Воинский учет в организации: особенности ведения учета военнообязанных

Одна из функций государства – обеспечение мобилизационной готовности на случай войны. Эта задача решается разными методами, в том числе и путём организации воинского учёта. Обязанность организации воинского учёта возложена не только на государственные и муниципальные органы, но и на предприятия и учреждения любых форм собственности.

Некоторые правозащитники полагают, что такое положение является пережитком советского прошлого и противоречит Европейской Конвенции по защите права человека и основных свобод. Но, как бы к этому не относиться, обязанность организации воинского учета в организации является требованием законодательства, и от неё нельзя «отвертеться». В этом обзоре расскажем о том, кто подлежит воинскому учёту, как наладить учет военнообязанных с нуля, какие обстоятельства нужно учитывать при ведении такой деятельности и какова ответственность должностных лиц за нарушения правил воинского учёта.

Организация воинского учета

Закон о воинском учете

Правовую основу организации воинского учёта образуют следующие нормативные акты:

  • Федеральные законы от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке. » и от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности» устанавливают обязанность руководителей предприятий и учреждений по организации и ведению воинского учёта;
  • утверждённое Постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006 Положение регламентирует порядок организации воинского учета в РФ;
  • КоАП РФ предусматривает ответственность за правонарушения в сфере воинского учёта.

Организация воинского учета и его предназначение

Воинский учет граждан в организации осуществляется согласно требованиям вышеуказанных нормативных актов. В рамках этой деятельности ответственные лица предприятия (учреждения):

  • осуществляют проверку документов воинского учета при приеме на работу;
  • обеспечивают ведение, актуализацию и хранение документации в соответствии с правилами, которые устанавливает Министерство обороны РФ;
  • разъясняют сотрудникам их обязанности по воинскому учёту;
  • осуществляют бронирование военнообязанных граждан на предприятии;
  • направляют сведения в военкоматы или органы местного самоуправления (ОМС), наделённые полномочиями военкоматов;
  • оповещают сотрудников о вызовах в военкоматы и ОМС, обеспечивают возможность явки;

Надлежащая организация воинского учёта позволяет обеспечивать контроль призывных и мобилизационных ресурсов, планировать их использование при возникновении угрозы войны и в военное время.

Военный билет

Пошаговая инструкция по организации воинского учета

Воинский учет на предприятии предназначен для реализации государственной политики в области мобилизационной подготовки и мобилизации. Правила ведения воинского учета прописаны в Постановлении № 719, а также Методических рекомендациях, которые утвердил Генштаб ВС РФ 11.07.2017. Приведём пошаговую инструкцию по ведению воинского учета в организации:

  1. Приказом руководителя назначаются сотрудники, ответственные за это направление работы (их количество зависит от числа состоящих на воинском учёте работников организации), создаётся военно-учётный стол (ВУС) в составе кадровой службы, если таких сотрудников 2 и более.
  2. Руководитель обеспечивает материальную базу для работы ВУС (специально оборудованное помещение, железные шкафы для хранения документации) и подготовку сотрудников.
  3. Воинский учет в организации в 2021 году осуществляется по документам, состав, форма, порядок заполнения и хранения которых устанавливает МО РФ.
  4. Организация направляет отчеты в военкомат по установленным формам.

Приказ об организации воинского учета: образец

Образец приказа об организации воинского учета на предприятии (в учреждении) приведён в Приложении 4 к Методическим рекомендациям. Проект приказа должен согласовываться с военным комиссаром либо ОМС, осуществляющим функции воинского учёта.

Методические рекомендации по ведению воинского учета

Методические рекомендации Генштаба ВС РФ 11.07.2017, определяют:

  • основные принципы ведения воинского учёта в организациях;
  • функциональные обязанности работников, осуществляющих воинский учет (подробно они прописываются в должностной инструкции для ответственного лица, которая утверждается отдельным приказом руководителя организации);
  • состав и сроки хранения документов (планы работ ВУС, картотека личных карточек, журнал проверок по ведению воинского учета в организации, служебное делопроизводство по вопросам ведения воинского учета и другие документы);
  • порядок формирования списка военнообязанных для подачи в военкомат и сдачи отчетов по военнообязанным от кадровика.

Методические рекомендации содержат 20 приложений, определяющие в основном формы документов, которые должны формироваться при ведении воинского учёта.

документы в руках

Кто подлежит воинскому учету

Воинскому учету в организации подлежат сотрудники следующих категорий (п. 12 Методических рекомендаций):

  • призывники;
  • военнообязанные;
  • уволенные с военной службы и зачисленные в запас ВС РФ;
  • завершившие учёбу на военных кафедрах вузов федерального подчинения по программам военной подготовки и военно-образовательных вузах;
  • освобождённые от призыва на военную службу;
  • получившие отсрочку от призыва;
  • достигшие 27 лет.

Чтобы поставить на воинский учет нового сотрудника, специалист:

  • проверяет наличие отметок в разделе «Воинская обязанность» его паспорта, документы воинского учёта, отметки и записи в них, соответствие записей в этих документах паспортным данным;
  • открывает и заполняет личную карточку по данным записей в документах воинского учета.

Сотрудник, который состоит на воинском учете по месту работы, должен быть проинформирован об обязанностях по воинскому учету и предупреждён об ответственности за их нарушение.

Воинский учет совместителей

В п. 13 Методических рекомендаций прописаны категории работников, которые не подлежат воинскому учёту в организации. В этот перечень лица, работающие по совместительству, не входят. Из этого следует, что нужно вести воинский учет и на совместителей, а не только на штатных сотрудников (при условии, что они подпадают под действие п. 12 Методических рекомендаций).

Двое мужчин, пожимающих друг другу руки

Ответственность работодателя за нарушение правил ведения воинского учета

Ответственность работодателей за нарушения в организации воинского учета, предусмотрена гл. 21 КоАП. Штрафы для работодателей-нарушителей:

  • за непредставление отчетности в военкомат о сотрудниках, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет, от 300 до 1000 руб (ст. 21.1);
  • за неоповещение сотрудников о вызове их в военкомат по повестке, необеспечение для них возможности явки по повестке, от 500 до 1000 руб. (ст. 21.2);
  • за несоблюдение сроков сверок с военкоматами по составу лиц, состоящих (обязанных состоять) на воинском учете, от 300 до 1000 руб (ст. 21.3);
  • за несообщение сведений в военкомат о приеме на работу либо об увольнении с работы сотрудников, состоящих (обязанных состоять) на воинском учете, от 300 до 1000 руб (ч. 3 ст. 21.4).

Упомянем также о законопроекте № 620700-7, который был одобрен Госдумой и Советом Федерации и направлен на подпись В.В. Путину. Этот законопроект предусматривает ужесточение наказаний за нарушения, предусмотренные ст. 21.2 и ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ, размер штрафов увеличивается от 2 до 5 раз.

Как организовать воинский учёт в организации: пошаговая инструкция 2020

Вести воинский учёт сотрудников обязана каждая организация, вне зависимости от того, какой форме собственности она относится (пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Есть соответствующие рекомендации, утверждённые Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017. Они актуальны и на 2020 год. Воспользуйтесь пошаговой инструкцией.

1. Начните с назначения ответственных лиц.

По умолчанию, за воинский учёт в организации отвечает руководитель (п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). Свои полномочия он может делегировать и другим сотрудникам. Например, бухгалтеру или специалистам отдела кадров. Данные обязанности следует прописать в должностной инструкции сотрудника.

Количество ответственных за воинский учёт лиц может отличаться. Здесь стоит обратиться к регламентированному своду нормативов (Таблица 1). Определяющим фактором будет количество работников, состоящих на воинском учёте. Основанием норматива служит Постановления Правительства от 27.11.2006 № 719.

Норматив по количеству лиц, ответственных за воинский учёт

Количество сотрудников, состоящих на воинском учёте

Количество сотрудников, необходимое для ведения воинского учёта

Менее 500 (до 499 включительно)

1 сотрудник (может выполнять обязанности по совместительству)

От 500 до 1999 (включительно)

1 освобождённый сотрудник

От 2000 до 3999 (включительно)

2 освобожденных сотрудника

На каждые последующие 3000 граждан

1 освобождённый сотрудник

Если число сотрудников, подлежащих воинскому учёту, велико, руководителю компании следует организовать военно-учётный стол. Это отдельное подразделение из двух и более ответственных лиц. Для обеспечения безопасности потребуются специальные помещения с железными шкафами для хранения документов по воинскому учёту (п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

2. Кого нужно учитывать: определяем круг сотрудников.

В 2020 году в обязательном порядке воинскому учёту подлежат призывники и военнообязанные граждане (п. 14 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). Также есть перечень граждан, на которых не распространяются требования воинского учёта (Таблица 2)

Лица, подлежащие и не подлежащие воинскому учёту в 2020 году

Военнообязанные

Лица, не подлежащие воинскому учёту

Обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе граждане мужского пола от 18 до 27 лет.

Пребывающие в запасе граждане:
— мужского пола, зачисленные в запас;
— уволенные с воинской службы с зачислением в запас;
— не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва;
— уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военкоматах;
— не прошедшие военную службу в связи с отсрочкой от призыва или отменой решения призывной комиссии;
— не подлежавшие призыву по достижении 27 лет;
— не прошедшие военную службу без законных на то оснований;
— успешно завершившие обучение в военном ВУЗе;
— успешно завершившие обучение на военных кафедрах;
— прошедшие альтернативную гражданскую службу;
— женского пола, имеющие военно-учетные специальности (Приложение к Положению, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Воинскому учету не подлежат следующие граждане (п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719):
— женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
— освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
— постоянно проживающие за пределами РФ;
— имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе СВР или ФСБ.

Обратите внимание, что правила воинского учёта распространяются не только на коренной штат организации, но и на сотрудников, работающих по внешнему совместительству.

3. Организуйте документооборот по военно-учётной работе.

Следует придерживаться утвержденного перечня документов (п. 39 Методических рекомендаций, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).

Потребуется картотека, журнал, приказ руководителя, — всего порядка семи наименований документов:

  1. Приказ об организации воинского учета граждан (в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе).
  2. План работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе.
  3. Картотека (личные карточки формы № Т-2. В разделе 2 «Сведения о воинском учете» личной карточки работника по форме № Т-2 (утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1)).
  4. Журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе ВС РФ.
  5. Расписки в приёме от граждан документов воинского учета.
  6. Служебное делопроизводство по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации.
  7. Другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и руководителями организаций.

Образцы документов для ведения воинского учёта можно найти в Методических рекомендациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).

4. Запросите у сотрудников документы для ведения воинского учёта.

Документы необходимо запрашивать при трудоустройстве граждан, подлежащих воинскому учёту. У каждого нового сотрудника следует проверить тринадцатую страницу паспорта. Там должна стоять отметка об отношении к воинской обязанности. Также спросите документы воинского учёта: приписное свидетельство или военный билет. Последний документ могут компенсировать справка или выданное взамен военного билета временное удостоверение.

Читайте также  Как составить баланс по бух учету пример

Остановимся подробнее на ряде моментов, которые часто вызывают сложности.

— На что обратить внимание в приписном свидетельстве?

В таком документе обязательно должна стоять отметка о постановке на воинский учёт в военкомате, категория годности, а также дата отсрочки. Обратите внимание, чтобы она не была просроченной.

— Как поступить, если у сотрудника нет военного билета?

Факт отсутствия военного билета обязательно нужно зафиксировать. Такая мера обезопасит компанию от административной ответственности за нарушение требований закона об учете военнообязанных.

Важно! Если соискатель не предоставил военный билет, ему можно отказать в заключении трудового договора (до момента предоставления соответствующих документов). Другой вариант — составить расписку. В ней нужно указать срок, в который сотрудник обязуется предоставить документ. Также информацию о статусе работника можно запросить в военкомате по месту его регистрации.

5. Поставьте на контроль исполнение обязанностей по воинскому учёту.

Примите к сведению, что обязанности и ответственность по воинскому учёту предусмотрены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ, а также Положением, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Также обратите внимание на ряд распространённых вопросов.

Когда и о чём нужно уведомить военкомат?

Сотрудники Военкомата должны быть в курсе трудоустройства военнообязанных граждан от 18 до 27 лет, а также лиц без документов воинского учёта.

Отдельную информацию следует отправлять в военкомат в двухнедельный срок. Среди них сведения:

  • о принятых или уволенных подлежащих воинскому учёту сотрудниках;
  • о сотрудниках, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете;
  • по запросу о сотрудниках, состоящих на воинском учете.

Не забудьте, что ежегодно до 1 ноября в военкоматы нужно предоставить списки граждан мужского пола, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

С чего начать, если компания только создана, и воинский учёт ранее не вёлся?

Обратитесь в местный Военкомат и договоритесь о встрече. Сотрудники военкомата предоставить методические указания, необходимые бланки, провести вводный инструктаж, а также проконсультировать ответственного сотрудника по спорным и сложным вопросам.

Полезно

Проанализировать состояние работы по воинскому учету в организации, рассмотреть проблемные вопросы воинского учета граждан и найти пути оперативного решения можно на курсе Учебного центра «Финконт»:

Воинский учет

Почти любая организация, даже из самой «мирной» сферы, сталкивается с воинским учетом. Бизнесмены должны собирать информацию о военнообязанных сотрудниках и предоставлять в военкомат необходимую отчетность по ним. Воинскому учету для военных целей подлежат также и некоторые транспортные средства. Рассмотрим, как организовать воинский учет, чтобы соблюсти все требования закона.

Какие сотрудники подлежат воинскому учету

Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 определяет категории граждан, которые подлежат воинскому учету:

  • призывники в возрасте 18-27 лет;
  • военнообязанные в запасе;
  • лица, успешно завершившие обучение по программам военной подготовки в учебных заведениях с военной кафедрой;
  • граждане, не прошедшие военную службу в связи с получением отсрочки или по иным основаниям;
  • граждане, уволенные с военной службы, но оставшиеся на воинском учете в военкоматах;
  • лица, прошедшие альтернативную гражданскую службу;
  • женщины, получившие военно-учетную специальность (ВУС): фармацевты, фельдшеры, телеграфисты и т.д.

Не подлежат воинскому учету:

  • лица, освобожденные от воинской обязанности, например — по состоянию здоровья;
  • женщины, не имеющие ВУС;
  • офицеры запаса ФСБ и СВР.

Любая организация обязана осуществлять воинский учет своих сотрудников. Законодательство не делает никаких исключений даже для тех компаний, в которых трудятся всего несколько работников. Если хотя бы один из сотрудников относится к одной из перечисленных выше категорий, то работодатель должен организовать полноценный воинский учет.

Документы необходимы для воинского учета сотрудников

Общий порядок организации и ведения воинского учета определен Методическими рекомендациями Генштаба ВС РФ, утвержденными 11.07.2017 (далее – Рекомендации Генштаба).

Исходный документ компании по учету военнообязанных сотрудников — приказ об организации воинского учета. Им руководитель назначает работников, ответственных за ведение этого вида учета.

Число специалистов, которые занимаются воинским учетом, зависит от численности сотрудников (п. 12 постановления № 719). Например, малые и средние компании, где на воинском учете состоит менее 500 человек, могут поручить его ведение одному сотруднику, который выполняет эти обязанности по совместительству. Чаще всего в малом и среднем бизнесе этот участок работы ведет главбух или специалист по кадрам.

Также приказ должен содержать сведения о лицах, замещающих уполномоченного сотрудника на период его отсутствия и порядок передачи им всех учетных документов.

В рамках воинского учета организация должна вести следующие документы:

  • план работ по воинскому учету и бронированию военнообязанных в запасе;
  • журнал проверок данных воинского учета;
  • расписки сотрудников, подлежащих воинскому учету, о приеме у них соответствующих документов;
  • иные документы и справочную информацию по вопросам воинского учета.

Воинский учет сотрудников организация ведет на основании их личных документов — паспорта, военного билета, приписного свидетельства призывника. Основные данные уполномоченные специалисты вносят в личную карточку по форме Т-2. Порядок ее заполнения подробно описан в приложении № 7 к Рекомендациям Генштаба.

Как организовать и вести воинский учет сотрудников

Первое мероприятие компании в рамках воинского учета — регистрация в военкомате по месту ведения деятельности. Регистрацию необходимо пройти в течение 5 дней после включения организации в ЕГРЮЛ.

Процесс воинского учета в целом нужно выстраивать в соответствии с Планом работы военно-учетного стола. Для его составления можно воспользоваться образцом из Приложения 17 к Рекомендациям Генштаба или разработать собственную форму.

В Плане закрепляют порядки ведения картотеки, подготовки годовых планов, обмена сведениями с военкоматом, контроля подлинности документации и т.д.

Текущий воинский учет состоит из:

  • мероприятий по заполнению личных карточек работников;
  • информационной работы с сотрудниками, подлежащими воинскому учету;
  • сверки и передачи необходимых сведений в военные ведомства.

Сотрудники, ответственные за ведение воинского учета, работают по следующей схеме:

  1. При поступлении нового сотрудника проверяют предоставленные им документы.
  2. Заводят на работника личную карточку по форме Т-2, или ее аналогу, утвержденному в организации. В карточку вносят данные об отношении принятого сотрудника к военной службе.
  3. Заполненную карточку заверяют двумя подписями: ответственного сотрудника и самого работника.
  4. В 14-дневный срок с даты приема военнообязанного сотрудника на работу уведомляют местный военкомат. То же самое делают и при увольнении работника.

Еще одна функция работников, ответственных за воинский учет на предприятии — проверка актуальности отметок в документах военнообязанных сотрудников. Некоторые изменения могут вноситься несвоевременно, например:

  • сотруднику уже исполнилось 27 лет, но с учета в военкомате он не снялся и соответствующую отметку в документах не проставил;
  • сотрудник переехал, но не встал на учет по новому месту жительства;
  • у сотрудника появились проблемы со здоровьем, которые могут повлиять на исполнение воинской обязанности.

Выявив такие неточности, уполномоченный работник должен направить сотрудника в военкомат для их устранения.

Какую отчетность по воинскому учету сотрудников должны сдавать работодатели

Организация обязана подавать в военкомат следующие сведения о военнообязанных сотрудниках:

  • уведомление о приеме на работу или увольнении (приложение № 9 к Рекомендациям Генштаба);
  • уведомление об отсутствии у принятого на работу сотрудника документов, необходимых для воинского учета, если такой факт установлен;
  • иные сведения по запросу военного ведомства.

На предоставление перечисленных сведений дается срок 14 дней с даты приема на работу, увольнения или получения запроса. Помимо этого, организация должна ежегодно в срок до 1 ноября предоставлять списки работников, которые будут поставлены на воинский учет в будущем году.

Периодическая отчетность по воинскому учету включает 2 основных документа:

  • карточку учета организации (форма № 18);
  • отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма № 6).

Карточку по форме № 18 в первый раз компания подает в 14-дневный срок с даты регистрации, далее — один раз в 2 года до 31 декабря текущего года по состоянию на 1 января следующего года.

Сроки сдачи формы № 6 — те же, что и для формы № 18. Ее нужно заполнять в трех экземплярах, два из которых пойдут в военкомат и комиссию по бронированию, а третий — останется в организации.

Образцы отчетов и указания по их заполнению изложены в письмах Минкультуры:

  1. Для формы № 18 — письмо от 21.10.2015 № 344-01-39-ВА.
  2. Для формы № 6 — письмо от 03.11.2003 № 125-01-16/24.

Несмотря на то, что указанные письма формально относятся только к организациям из сферы культуры, их могут использовать и компании из других отраслей. Порядок воинского учета сотрудников не зависит от отраслевой принадлежности. Также организация может обратиться за дополнительными разъяснениями в свой военкомат.

Какие транспортные средства подлежат воинскому учету

Общие правила исполнения военно-транспортной обязанности установлены Указом Президента РФ от 02.10.1998 № 1175. Порядок реализации положений этого документа определяет Минобороны и другие военные ведомства.

В частности, все организации обязаны вести воинский учет транспортных средств, которые в случае необходимости надо будет предоставить Вооруженным Силам РФ и другим формированиям на период военного времени (Приказ Министра обороны РФ от 14.03.2014 № 151):

  1. Пассажирские автобусы.
  2. Грузовые автомобили.
  3. Прицепы и полуприцепы.
  4. Транспорт повышенной проходимости.
  5. Специализированный транспорт, например, автокраны, самосвалы, бензовозы и т.п.
  6. Тракторы.
  7. Дорожно-строительная техника.
  8. Снегоходы и квадроциклы.

Как организовать и вести воинский учет транспортных средств

В мирное время военно-транспортная обязанность организаций заключается в текущем учете транспортных средств, которые в случае необходимости могут быть переданы Вооруженным Силам РФ.

Каждая организация должна отчитываться перед военным комиссариатом по его запросу о наличии и техническом состоянии тех транспортных средств, которые подходят под приказ № 151. На запрос военкомата следует отвечать, даже если у компании нет указанного транспорта. Отсутствие ответа военное ведомство может расценить как уклонение от исполнения требований закона, за что наступает административная ответственность.

В составе сведений о наличии и техническом состоянии транспорта необходимо указывать и данные о его фактическом местонахождении, так как это влияет на возможность исполнения военно-транспортной обязанности. Например, транспортное средство может быть сдано в аренду или направлено в филиал организации в другом регионе.

Обязательную периодическую отчетность по военно-транспортной обязанности закон не предусматривает. Поэтому, если запросов от военкомата по транспорту не было, то и предоставлять информацию не нужно.

Ответственность за нарушения порядка воинского учета сотрудников и транспорта

За невыполнения обязанностей по воинскому учету на руководителя или иное ответственное должностное лицо может быть наложен административный штраф в размере от 1 до 5 тыс. руб. (гл. 21 КоАП РФ). Срок привлечения к ответственности за указанное нарушение составляет 3 года.

Административная ответственность за нарушения при исполнении военно-транспортной обязанности предусмотрена ст. 19.25 КоАП РФ. Размер штрафа для должностных лиц — от 500 до 1 тыс. руб., для организаций – от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.

Вывод

Все бизнесмены, вне зависимости от масштаба и сферы деятельности обязаны вести воинский учет сотрудников и выполнять военно-транспортную обязанность.

За нарушения в этой области предусмотрены административные наказания в виде штрафов.

Воинский учет, организация, отчетность в военкомат

На каждом предприятии есть военнообязанные. Статья поможет правильно организовать воинский учет. Читайте предложенный материал, который поможет работодателю наладить военно-учетную работу.

В соответствии с Федеральным законом «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ. (подпункт 6 п. 1 ст. 8) все организации, не зависимо от форм собственности. Должны вести военный спецучет. Процесс воинского учета регламентирован Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719 . «Об утверждении Положения о воинском учете».

  • не имеют регистрацию по месту жительства и месту пребывания;
  • прибыли на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеют регистрацию по месту пребывания.

Отчитываться о ведении армейского учета надо перед военкоматами по местонахождению организации. Такой порядок следует из пунктов 27, 30 и 32 Положения. Утвержденного постановлением Правительства от 27 ноября 2006 г. № 719.

ПРИКАЗ об организации воинского учета

Кто из сотрудников должен вести военный учет в организации

Читайте также  Книга складского учета продуктов питания образец

За состояние воинского спецучета в организации отвечает руководитель организации. (пункт 6 ст. 1 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ . Пункт 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719). Он может назначить сотрудника, ответственного за военно-учетную работу. Для этого издается приказ (.docx 15Кб) . В приказе нужно также указать сотрудника, который будет заменять ответственного за воинский учет. Во время его отсутствия. (Например, отпуска или командировки). В случае временного отсутствия ответственный за армейский учет сотрудник должен по акту передать второму сотруднику документы для ведения спецучета. Об этом сказано в пункте 22 Методических рекомендаций, утвержденных Генштабом Вооруженных сил.

Можно ли возложить обязанность по ведению воинского учета на бухгалтера

Да, можно. Для этого обязанность по ведению учета военных должна быть предусмотрена в трудовом договоре или должностной инструкции бухгалтера. (Абзац 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6) (.pdf 195Кб) . Если обязанности сотрудника не предусматривают ведение воинского спецучета, то такую работу можно возложить на бухгалтера. Оформив внутреннее совмещение или совместительство.

Кто подлежит воинскому учету

К сотрудникам, подлежащим воинскому учету, согласно пункта 14 Постановления № 719 относятся:

  • призывники;
  • военнообязанные.

Как определить, что сотрудник, которого организация принимает на работу, подлежит воинскому учету

Отношение к армейской обязанности можно определить по паспорту гражданина Российской Федерации. (пункт 49 постановления № 719). При приеме на работу нового сотрудника нужно проверить его паспорт. Если гражданин подлежит воинскому учету, то на 13-й странице паспорта будет стоять штамп «Военнообязанный» . (пункт 11 Описания бланка паспорта, утвержденного постановлением Правительства от 8 июля 1997 г. № 828).

Какие сотрудники не подлежат воинскому учету

Согласно пункта 15 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 воинскому учету не подлежат сотрудники:

    освобожденные от исполнения обязанности в соответствии со статьей 23 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ. (Например, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Прошедшие военную службу в другом государстве и т. п.);

Снятие с воинского учета в связи с достижением предельного возраста

Граждане, пребывающие в запасе, снимаются с воинского учета при достижении ими определенного возраста:

  • Минимальный возраст пребывания в запасе (до 35 лет) для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов 1-го разряда;
  • Максимальный предельный возраст (до 70 лет) — для высших офицеров 2-го разряда;
  • Женщины в запасе и имеющие воинские звания офицеров, снимаются с воинского учета по достижении 50 лет, а остальные — по достижении 45 лет (п. п. 1, 2 ст. 53 Закона N 53-ФЗ).

Законодательство по воинскому учету

  1. Трудовой Кодекс РФ (ст. 65 ТК РФ).
  2. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (пп. 6 п. 1 ст. 8).
  3. Постановление Правительства от 27.11.2006 №719 «Об утверждении Положения о воинском учете». в организациях, утв. Генеральным штабом Вооруженных Сил;
  4. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О военной службе».
  5. «Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений». Утвержденные Постановлением Правительства от 19.06.2002 № 438 (п. 19).
  6. Кодекс административных правонарушений (ст.: 21.1; 21.2; 21.3; 21.4; 21.5).

Документы воинского учета

Воинский учет ведите на основании документов спецучета. Их должны предъявлять граждане при приеме на работу. Если такие документы не предъявлены, организация обязана сама запросить сведения о статусе человека. (пункт 28 положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719. Часть 1 ст. 65 ТК, решение Верховного суда от 19.11.2009 № ГКПИ 09-1351).

К документам армейского учитывания относятся:

  • для призывников – удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
  • для военнообязанных мужчин – военный билет, военный билет офицера запаса. Временное удостоверение или временное удостоверение офицера запаса.

Формы документов такого спецучета приведены в приложении 9 к Инструкции, утвержденной приказом Минобороны от 18.07.2014 № 495 .

Принадлежность женщин к категории военнообязанных граждан подтверждает штамп в паспорте. Это следует из пунктов 28 и 49 положения. Утвержденного постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Можно ли отказать в приеме на работу лицу, не предъявившему документы воинского учета

Нет, нельзя. Документы спецучета военнообязанные граждане. Или призывники предъявляют при приеме на работу. Если документов нет, организация обязана сама запросить сведения о статусе сотрудника для целей армейского учета. (часть 1 ст. 65 ТК, решение Верховного суда от 19.11.2009 № ГКПИ 09-1351).

В Трудовом кодексе нет положений о запрете принимать на работу граждан без документов воинского спецучета. Если откажете в приеме на работу такому соискателю. То нарушите его трудовые права (ст. 3 и 64 ТК).

О приеме на работу сотрудника, который не предъявил документы воинского учета, сообщите в военкомат. Если организация не исполнит данную обязанность. Это может повлечь привлечение к административной ответственности. (подпункт «а» п. 32 положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719, ч. 3 ст. 21.4 КоАП).

Уведомление военкомата, организация и ведение воинского учета

Как сообщить в военкомат об уклонистах

С 17 февраля 2019 года у работодателей появились новые обязанности. Предусмотренные Федеральным законом от 06.02.19 № 8-ФЗ. Который внес изменения в закон о военной службе. Теперь руководители (другие ответственные лица) организаций должны сообщать в военные комиссариаты о работниках. Которые уклоняются от постановки на воинский учет. А также вручать «уклонистам» направления в военкоматы. По какой форме необходимо составлять такие направления? Ответ на этот вопрос содержится в письме Минобороны России от 01.03.19 № 315/4/1023.

По новым правилам работодатели обязаны:

  • направлять в двухнедельный срок сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете. Но обязанных состоять на таком учете;
  • вручать этим гражданам направления в военкоматы для постановки на воинский учет.

Форма направления в военный комиссариат для постановки на воинский учет утверждена совместным приказом Минобороны. МВД и ФМС от 10.09.07 № 366/789/197 (.rtf 287 Кб) . Там же приведена форма, в которой указываются сведения о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете .

Какой отчет по воинскому учету нужно сдать до 25.08.2021. О приеме и увольнении сотрудника, который подлежит воинскому учету, работодатель обязан в течение двух недель уведомить военный комиссариат. И (или) органы местного самоуправления. (Подпункт «а» п. 32 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 27 ноября 2006 г. № 719).

Направить сведения можно по форме, приведенной в приложении 9 к Методическим рекомендациям. Утвержденным Минобороны России 11 июля 2017.

Если не представить такие сведения, будет наложен административный штраф (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Организация и ведение воинского учета

  • Источник 1

Военкомат может провести проверку правильности организации спецучета

Военные комиссариаты проверяют ведение воинского учета в организациях. Такие проверки проводят с периодичностью раз в год для организаций с численностью сотрудников свыше 500 человек. И не реже одного раза в три года – для работодателей с меньшей численностью сотрудников.

При проведении проверки военные комиссариаты устанавливают:

  • полноту охвата граждан воинским учетом;
  • качество осуществления воинского учета;
  • полноту и достоверность данных, содержащихся в личных карточках людей, подлежащих воинскому учету;
  • организацию и обеспечение исполнения гражданами обязанностей по воинскому учету. Выполнение должностными лицами организаций требований законодательства о военной обязанности и воинском учете.

Результаты проверок военкомат доводит до руководителей организаций. И отражает в журналах проверок осуществления армейского учета. Которые ведут в военных комиссариатах (органах местного самоуправления) и в организациях. Форма журнала утверждена приказом Минобороны России от 18 июля 2014 г. № 495.

При выявлении серьезных недостатков в ведении воинского учета организациями. Военные комиссары сообщают об этом в военные комиссариаты субъектов РФ и вышестоящий орган. Которому подведомственна проверяемая организация (при наличии). Кроме того, при выявлении определенных нарушений в области воинского учета. Виновные сотрудники организации могут быть привлечены к административной ответственности по статьям 21.1–21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Такие правила установлены подпунктом 8 пункта 17 Положения. Утвержденного Указом Президента от 7 декабря 2012 г. № 1609, пунктами 3–9 приложения 2 к Инструкции, утвержденной приказом Минобороны России от 18 июля 2014 г. № 495, и пунктом 1 статьи 26.1 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

Нужно ли вести воинский учет сотрудников предпринимателю

Предприниматель не обязан вести воинский учет (подп. 6 п. 1 ст. 8 Закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ, п. 7 ст. 8 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ).

Вместе с тем, он, как и другие работодатели, должен запрашивать документы воинского учета у лиц, поступающих на работу (ч. 1 ст. 65, ч. 3 ст. 11, ч. 4 ст. 20 ТК РФ).

Однако ответственность за несообщение о приеме сотрудников без армейских документов предусмотрена только для организаций (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ). Поэтому предприниматель может вести документы воинского учета. (Например, заносить сведения о воинском учете в личную карточку сотрудника). Но представлять информацию о сотрудниках в военкомат не обязан. Кроме того, предприниматель не вправе отказывать соискателю, не представившему необходимые документы о воинском учете, в приеме на работу.

ШТРАФ за нарушение порядка ведения воинского учета

За непредставление в установленный срок списков работников. Которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет. На них налагается штраф в размере от 300 до 1000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).

За неоповещение работника о вызове по повестке предусмотрен штраф в размере от 500 до 1000 руб. (ст. 21.2 КоАП РФ).

Несвоевременное представление сведений граждан состоящих на воинском учете. Карается штрафом в размере от 300 до 1000 руб. (ст. 21.3 КоАП РФ).

За несообщение сведений о принятых/уволенных сотрудниках организации придется заплатить от 300 до 1000 руб. (ст. 21.4 КоАП РФ).

Отлично! Мы достаточно подробно рассмотрели в статье тему про воинский учет в организации. Дана пошаговая инструкция для новичка. Сейчас воинский учёт в организации с нуля может вести любой кадровик. У него есть методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях. Также нужно сдавать отчет о численности работающих и отобранных граждан пребывающих в запасе составленный по форме 6. Отчетность в военкомат 2021 сдают в определенные сроки.

трудоношин а.Автор: Александр Трудоношин, налоговый консультант, специалист по информационным технологиям, директор ООО «ЦЭАиЭ». Команда портала

Воинский учет в организации – пошаговая инструкция 2021 года

Прямой обязанностью каждого работодателя в соответствии с требованиями российского законодательства является задача вести воинский учет в организации – пошаговая инструкция на 2021 год может хорошо помочь работникам кадрового отдела или самим предпринимателям. При этом необходимо помнить, что ведение воинского учета на предприятии имеет множество отдельных особенностей и нюансов, несоблюдение которых может повлечь за собой привлечение работодателя к ответственности.

Читайте также  Учет в ресторане для новичков

Воинский учет в организации в 2021 году – основные требования и законодательное регулирование

Действующее законодательство РФ предполагает, что работодатель обязан обеспечивать ведение в своей организации воинского учета на предприятии в отношении сотрудников – и эта функция чаще всего возлагается именно на кадровый отдел организации. При этом законодательное регулирование данного вопроса является достаточно простым и однозначным. В частности, работодателю и самим сотрудникам стоит обратить внимание на положение следующих федеральных нормативов, которые посвящены правовому регулированию воинского учета в организациях:

  • Статья 65 ТК РФ. В Трудовом кодексе документы воинского учета являются обязательными к предъявлению при трудоустройстве для военнообязанных лиц. Без их наличия работодатель не вправе заключать трудовой договор.
  • ФЗ №53 от 28.03.1998. Этим Федеральным законом регламентируются общие принципы военной обязанности, воинского учета и военной либо альтернативной гражданской службы. Кроме этого, данный закон также вменяет в обязанность организаций ведение воинского учета – это касается как коммерческих, так и некоммерческих организаций, и как бюджетных так и внебюджетных учреждений.
  • ФЗ №31 от 26.02.1997. Данным законом на федеральном уровне рассматриваются вопросы, связанные непосредственно с мобилизационными процедурами. При этом требования означенного закона касаются не только сотрудников предприятий, но и транспортных средств, находящихся на их балансе и подлежащих мобилизации в случае необходимости.
  • Постановление Правительства РФ №719 от 27.11.2006. Данное правительственное постановление регламентирует непосредственно порядок ведения воинского учета в организациях и устанавливает в своих нормативах соответствующее Положение о воинском учете, обязательное для исполнения субъектами хозяйствования.

Кто подлежит воинскому учету на предприятии

Воинскому учету на предприятии подлежат не все сотрудники, соответственно и осуществлять проведение кадровых мероприятий данного характера необходимо лишь в отношении ограниченного перечня лиц. Согласно действующему законодательству, военный учет в организациях касается именно их военнообязанных сотрудников, к которым относятся:

    Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не зачисленные в запас.
  • Мужчины, находящиеся в запасе.
  • Работники, прошедшие военные кафедры в соответствующих заведениях.
  • Освобожденные от воинского призыва работники.
  • Мужчины, не прошедшие воинской службы после 27 лет по разным причинам.
  • Уволенные из армии трудящиеся.
  • Лица, проходившие альтернативную гражданскую службу.
  • Женщины, обладающие военно-учетными специальностями и соответственно этому являющиеся военнообязанными.

Законодательство определяет лишь одну категорию лиц мужского пола, в отношении которых нет необходимости ведения воинского учета без каких-либо дополнительных особенностей. К ней относятся лица, не имеющие российского гражданства. Таким образом, в отношении иностранцев и лиц без гражданства проводить мероприятия по воинскому учету нет необходимости.

Неопределенным в данном вопросе является статус несовершеннолетних работников – с одной стороны первичные документы военного учета такие граждане РФ мужского пола получают в 16 лет и обязаны предъявлять их работодателю при трудоустройстве, однако прямого требования вести относительно этих сотрудников мероприятия по военному учету в основных нормативных документах не предусматривается. Тем не менее, методические рекомендации предписывают работодателям подавать документацию в военкоматы обо всех работающих сотрудниках мужского пола в возрасте 15 и 16 лет, а также проверять оформление данными работниками всех необходимых документов воинского учета и уведомлять военкомат об их отсутствии.

Также следует помнить, что мужчины в зависимости от звания, снимаются с военного учета на предприятии и в целом по достижении ими предельного возраста для их звания. Он составляет 50 лет для рядового состава, 55 лет для младших офицеров, 60 лет для имеющих звание от майора до полковника и 65 лет для высшего офицерского состава. В отношении женщин предельный возраст воинского учета составляет 45 лет для рядового состава и 50 лет – для офицерского.

Не подлежат воинскому учету также ряд работников при наличии специализированных оснований. К ним относится – постоянное проживание за пределами РФ и наличие вида на жительство в ином государстве, наличие офицерского звания и нахождение в запасе разведки и ФСБ. Так как отбывание наказания в местах лишения свободы тоже часто предполагает возможность быть трудоустроенным сотрудником, в отношении данной категории граждан, если они работают, военный учет также не ведется.

Кто должен вести воинский учет в организациях – определение и количество ответственных лиц

Законодательство строго регламентирует порядок ведения воинского учета на предприятиях. Так, регламентируется количество ответственных за данную процедуру лиц в зависимости от общего размера штата организации. Предполагается использование следующих ограничений в данном вопросе и регламентирование применяемых процедур:

  • При штате до 500 сотрудников. В данной ситуации законодатель требует наличия как минимум одного работника, трудящегося на условиях совместительства и обеспечивающего ведение воинского учета в организации. При этом следует отметить, что привлечение специалистов по принципу аутсорсинга не допускается – заниматься военным учетом на предприятии должен именно находящийся в штате специалист, однако он может быть и совместителем.
  • При штате от 500 до 2000 работников. Таковая ситуация предполагает наличие работника, который был бы занят именно деятельностью по ведению военного учета в организации на условиях полного рабочего дня в качестве своей основной занятости.
  • При штате от 2000 до 4000 сотрудников. В данном случае необходимо предусмотреть наличие двух сотрудников, занятых в режиме полного рабочего дня ведением воинского учета в качестве своего основного трудового занятия.
  • Если штат превышает 4000 сотрудников, то за каждые 3000 человек необходимо выделять еще одного работника кадрового отдела, ведущего военный учет.

Необходимо понимать, что данные цифры являются минимальными – работодатель вправе устанавливать и большее количество работников, на которых возлагались бы обязанности по ведению военного учета работников в 2021 году. При этом следует также отметить, что законодательство имеет и ряд дополнительных требований по отношению к занимающимся воинским учетом сотрудникам. Так, если военным учетом занимается более одного работника, работодатель обязан оформить в организации военно-учетный стол в качестве отдельного обособленного подразделения.

Следует также помнить, что работники, ведущие воинский учет на предприятии, относятся к особой категории трудящихся, в отношении которых действуют дополнительные нормативы правового регулирования. В частности, работодатель в обязательном порядке должен согласовывать кандидатуру каждого из таковых работников с местным военным комиссариатом. При отсутствии военкомата на территории населенного пункта, данное согласование проводится с местными органами исполнительной власти. Увольнение ведущих воинский учет в организации сотрудников в 2021 году также в обязательном порядке должно быть согласовано с военкоматом или местными властями, равно как их перевод в другие подразделения и иные кадровые действия.

Должен ли ИП вести воинский учет

Вопросы того, обязательно ли ведение воинского учета для ИП, являются актуальными для многих индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации. Это связано с тем, что часто они становятся целью проверок контролирующих органов и их иногда могут пытаться привлечь к ответственности за несоблюдение требований военного учета. Однако данная практика опровергается как непосредственно нормативами о воинском учета на предприятиях, так и отдельно была рассмотрена Президиумом ВАС РФ в Постановлении №13798/08 от 28.04.2009, который постановил, что индивидуальный предприниматель не должен вести в организации воинский учет в принципе.

Следует также отметить, что во избежание излишних конфликтов с проверяющими органами, у индивидуальных предпринимателей есть право вести воинский учет работников – это не является нарушением действующего законодательства. При этом следует также отметить, что к административной ответственности за нарушение требований и правил воинского учета на предприятии, индивидуального предпринимателя нельзя привлечь вовсе.

Пошаговая инструкция по воинскому учету в организации в 2021 году

Проще всего обеспечить ведение воинского учета в организации в 2021 году может помочь пошаговая инструкция для работодателей. Следует отметить, что порядок действий по данному вопросу является достаточно простым, однако может изменяться в зависимости от специфики отдельного предприятия. В общих случаях для ведения воинского учета в 2021 году можно использовать следующую пошаговую инструкцию:

    Подготовительные мероприятия. В течение 5 дней после окончания проведения процедуры регистрации в качестве юридического лица, его представитель обязан предоставить сведения об организации в военный комиссариат или учреждение исполнительной власти по месту осуществления деятельности.
  1. До момента предоставления сведений, работодателю следует разработать локальные нормативные документы, которые рассматривали бы порядок ведения воинского учета в организации в 2021 году. К таковым относятся приказ о порядке ведения воинского учета на предприятии, а также приказ о назначении работников, ответственных за ведение данного учета.
  2. Работодатель заводит на каждого поступившего на работу сотрудника, находящегося на воинском учете или подлежащего ему, отдельную карточку по форме Т-2. При этом данная карточка должна содержать в себе сведения о работнике из его документов воинского учета, подпись ответственного за ведение учета сотрудника и подпись самого работника об ознакомлении с данной информацией.
  3. В течение двухнедельного срока после трудоустройства работника информация о нем должна быть направлена в военкомат или же учреждение местной исполнительной власти при отсутствии военного комиссариата на территории ведения деятельности.
  4. В случае увольнения работников, подлежащих военному учету, работодатель также в двухнедельный срок уведомляет военкомат о данном событии.

Это – основной порядок действий по ведению воинского учета в организации. Однако также законодатель в отношении данной процедуры возлагает на работодателя дополнительные обязанности к которым можно отнести:

  • Ведение архивной документации. Работодатель должен проводить архивирование всех связанных с военным учетом документов работников, в том числе их личных карточек.
  • В случае обнаружения поддельных документов или недостоверной информации о работнике в вопросах воинского учета – работодатель обязан проинформировать о данном обстоятельстве военкомат.
  • Работодатель, если организация относится к категории имеющих значение для обороноспособности страны, должен также проводить бронирование работников на случай мобилизации – данная процедура позволит оставить необходимых для деятельности предприятия сотрудников на их рабочих местах.
  • По требованию сотрудника работодатель обязан предоставлять документы о проводимых в отношении него мероприятиях воинского учета.
  • О предстоящих военных сборах или мобилизационных процедурах, а также призыве, работодатель должен заблаговременно уведомлять подлежащих данным мероприятиям сотрудников.

Ответственность за нарушение требований воинского учета

Действующее российское законодательство предполагает возможность привлечения работодателя к ответственности за нарушение требований по ведению воинского учета. При этом сотрудники военкоматов или местной администрации вправе проводить проверки ведения воинского учета ежегодно для предприятий со штатом свыше 500 человек, и один раз в три года – для предприятий с меньшим количеством работников.

Непосредственно вопросы административной ответственности, связанные с воинским учетом в организации, рассматриваются положениями статей 21.1-21.7 КоАП РФ и предусматривают наложение штрафов, в зависимости от конкретного проступка в размере от 300 до 1000 рублей. Однако следует помнить, что данный штраф может применяться по отношению к каждому отдельному работнику и отдельному факту нарушения, поэтому в случае обнаружения нарушений требований законодательства, при большой численности сотрудников размер материальных потерь предприятия из-за неправильного ведения воинского учета может быть значительным.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: