Государственная регистрация и ликвидация (прекращение деятельности) субъектов хозяйствования

Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется в соответствии с Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».

Представить пакет документов для государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган можно:

путем личного обращения в регистрирующий орган;

путем обращения к нотариусу;

электронно с помощью веб-портала ЕГР.

В электронном виде документы для государственной регистрации субъектов хозяйствования представляются посредством веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — веб-портал ЕГР) (www.egr.gov.by).

Заявитель вправе обратиться к нотариусу для направления в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в электронном виде.

В случае представления документов в электронном виде юридические и физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию субъектов хозяйствования.

С помощью веб-портала ЕГР в электронном виде осуществляются следующие процедуры:

  • согласование наименования юридического лица;
  • государственная регистрация юридического лица и индивидуального предпринимателя;
  • государственная регистрация изменений и (или) дополнений в учредительные документы юридического лица и свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
  • направление уведомлений об изменении местонахождения юридического лица, назначении (замене) руководителя организации;
  • онлайн заполнение различных форм заявлений и уведомлений;
  • ликвидация (прекращение деятельности) юридического лица и индивидуального предпринимателя;
  • получение информации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При прохождении государственной регистрации субъект хозяйствования может воспользоваться возможностью направления информации, необходимой для открытия ему текущего (расчетного) банковского счета, в определенный этим субъектом хозяйствования банк. Для этого в заявлении о государственной регистрации необходимо указать банк, в котором субъект хозяйствования желает открыть текущий (расчетный) банковский счет. Необходимая информация будет направлена регистрирующим органом в указанный в заявлении банк в виде электронного документа.

Внимание! Посредством АИС «Расчет» (ЕРИП) заявитель может уплатить государственную пошлину за следующие услуги в сфере государственной регистрации субъектов хозяйствования:

— регистрация юридического лица (индивидуального предпринимателя);

— государственная регистрация изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);

— выдача дубликата свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Наименование каталога в ЕРИП – Суды, Юстиция, Юридические услуги.

В случае уплаты государственной пошлины посредством ЕРИП оригинал либо копию платежного документа, подтверждающего такую уплату, представлять не нужно.

Ликвидация (прекращение деятельности) субъектов хозяйствования

Ликвидация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь и Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 (далее — Положение).

В случае принятия решения о ликвидации юридического лица собственник имущества (участники, учредители) этого юридического лица назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора), распределяет обязанности между председателем и членами ликвидационной комиссии (в случае назначения ликвидационной комиссии) и устанавливает порядок и сроки ликвидации. При этом срок ликвидации (прекращения деятельности) не может превышать девяти месяцев со дня принятия решения о ликвидации (прекращении деятельности) с правом его продления, но не более чем до двенадцати месяцев.

При наличии у ликвидируемого юридического лица задолженности перед кредиторами председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) не может быть назначен собственник имущества (учредитель, участник), руководитель этого юридического лица. Требования к лицам, которые могут быть назначены председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) в этом случае, определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 апреля 2013 г. № 314 «О некоторых вопросах назначения председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора)».

До представления документов в регистрирующий орган председателю ликвидационной комиссии (ликвидатору), прекращающему деятельность индивидуальному предпринимателю необходимо:

  • решить вопрос о необходимости обращения к аудитору за независимой оценкой его деятельности (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. № 500 «О некоторых вопросах оказания аудиторами услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности)»); учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси».

Председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) юридического лица, индивидуальный предприниматель в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о ликвидации (прекращении деятельности) обязаны представить в регистрирующий орган следующие документы:

Председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) юридического лица:

При этом сотруднику регистрирующего органа предъявляются:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий полномочия, в случае, если от имени юридического лица выступает уполномоченное лицо;
  • документ, подтверждающий оплату услуг учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси».

Индивидуальный предприниматель

При этом сотруднику регистрирующего органа предъявляются:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий полномочия, в случае, если от имени индивидуального предпринимателя выступает уполномоченное лицо;
  • документ, подтверждающий оплату услуг учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси».

Документы, необходимые для начала процедуры ликвидации, могут быть представлены в регистрирующий орган как путем личного обращения, так и в электронном виде посредством веб-портала ЕГР.

В этом случае заявление о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) заполняется на веб-портале ЕГР и подписывается электронной цифровой подписью. К заявлению о ликвидации юридического лица также прикрепляются необходимые документы в формате .pdf.

Сведения о ликвидации (прекращении деятельности) субъекта хозяйствования размещаются на официальном сайте журнала «Юстиция Беларуси» в результате электронного взаимодействия регистрирующего органа и данного журнала.

Для завершения процедуры ликвидации (прекращения деятельности) субъекта хозяйствования необходимо:

Председателю ликвидационной комиссии (ликвидатору) юридического лица

Кто выступает в качестве ликвидатора ООО

Официальное завершение работы предприятия требует специфических познаний в юриспруденции и бухгалтерском учете. Подробного ответа на вопрос, кого можно назначить на ответственный пост, закон не дает. В качестве ликвидатора вправе выступать практически любые дееспособные граждане или объединения. Кандидатуру утверждают при принятии решения о закрытии фирмы. Компетентность таких специалистов крайне важна. Ошибки при ликвидации организации оборачиваются колоссальными убытками и простоями.

Ликвидатор ООО: как назначается, кто им может быть, ответственность

Правила назначения

Процедура наделения полномочиями зависит от порядка закрытия предприятия. С учетом этого же обстоятельства подбирается и кандидатура непосредственного исполнителя.

Добровольное решение Принудительное прекращение работы
Ликвидационная комиссия формируется
учредителями на общем собрании. Собственники обязаны руководствоваться статьей 57 закона №14-ФЗ от 08.02.98. Норма возлагает обязанность подготовки списка кандидатур на руководителя компании или совет директоров. В перечень разрешено включать самих участников, главу фирмы, штатных специалистов или независимых экспертов. Жесткие требования к членам отсутствуют. Особые условия установлены для обществ с государственным или муниципальным участием. Если доля в капитале оплачена за счет бюджетных средств, в ликвидационную
комиссию включают специалиста из территориального управления имуществом. Присутствие чиновника гарантирует интересы публичного собственника
Решение принимает арбитражный суд в порядке искового производства. Кандидатуру выдвигают инициаторы разбирательства. Служители Фемиды могут возложить обязанность по прекращению деятельности фирмы на учредителей (п. 5 ст. 61 ГК РФ). Если собственники не выполняют указания, ликвидатор назначается по ходатайству истца. Роль может играть физическое лицо, не обладающее статусом арбитражного управляющего. Соответствующие разъяснения содержатся в пунктах 9–10 Информационного письма ВАС РФ № 84 от 13.08.04. Привлечение арбитражного управляющего необходимо лишь в рамках банкротства. Последний должен иметь членский билет саморегулируемого объединения и страховой полис

Важно! В законодательстве не установлено однозначного требования к численности комиссии. Это дает относительную свободу.

Таким образом, в качестве ликвидатора можно назначить кого угодно. Исключения составляют лишь случаи банкротства. В иных ситуациях образовательный, возрастной и прочие цензы не применяются. Ограничения могут быть связаны с личностью специалиста. Так, к управлению компаниями не допускаются дисквалифицированные граждане (ст. 3.11 КоАП РФ). Препятствовать исполнению функций может и специфический статус. Под запрет попадают, например, судьи (п.3 ст. 3 закона № 3132-1 от 26.06.92).

Ликвидатор ООО: как назначается, кто им может быть, ответственность

Полномочия

Начало процедуры является основанием для отстранения руководителя от управления предприятием. Полномочия топ-менеджера передаются ликвидатору. Обязанности и ответственность также переходят от директора к новому должностному лицу.

Специалист организует сбор сведений, оценивает имущественное состояние ликвидируемого предприятия, составляет реестры требований и проводит расчеты. В законе 14-ФЗ от 08.02.98 исчерпывающий перечень задач не приводится. Парламентарии ограничились общими формулировками.

Анализ статей 40–41, 57–58 закона 14-ФЗ, а также 61, 62, 63, 64, 64.1 ГК РФ позволяет вычленить ключевые обязанности ликвидатора:

  1. Текущее управление фирмой. Специалист контролирует исполнение сделок, принимает решение о реализации оставшейся продукции, работает с контрагентами. При этом основной задачей становится сворачивание коммерческой деятельности с наименьшими потерями.
  2. Представительство. Ликвидатор выступает в суде от имени компании, подает документы в государственные структуры, отстаивает интересы фирмы в спорах. Оформление доверенности не требуется. Упоминания о дополнительном закреплении полномочий в пункте четвертом статьи 62 ГК РФ отсутствуют.
  3. Инвентаризация. Оценка финансового состояния компании становится основным этапом. По итогам комплексного мероприятия составляются реестры дебиторов и кредиторов, формируется отчет о стоимости остатков продукции, сырья, инструментов, основных средств. Учету подлежат наличные и безналичные средства, резервные фонды, ценные бумаги, инвестиции всех типов (ст. 63 ГК РФ).
  4. Извещение налогового органа. Именно ликвидатор является заявителем при государственной регистрации. Специалист сообщает территориальной инспекции о начале процесса ликвидации, а впоследствии уведомляет об утверждении ликвидационного баланса. Соответствующим статусом должностное лицо наделяет п. 3 ст. 20 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.01.
  5. Публикация сведений. В обязанности специалиста входит обнародование информации о порядке предъявления претензий к компании. В сообщениях указываются правила отправки требований, сроки их рассмотрения и проведения расчетов. Объявления размещают в «Вестнике государственной регистрации» (распоряжение ФНС РФ № САЭ-3-09/355@ от 16.06.06).
  6. Расчеты. По итогам инвентаризации и рассмотрения предъявленных требований ликвидатор формирует реестр кредиторов. Очередность удовлетворения определяется в соответствии со ст. 64 ГК РФ. Одновременно производится взыскание дебиторской задолженности. Если срок оплаты по договору с контрагентом не наступил, право требования продают по рыночной цене. Для этого заключают соглашения цессии (ст. 388 ГК РФ). В роли покупателей, обычно, выступают коллекторские агентства или иные заинтересованные лица. Если денег недостаточно, ликвидатор организует продажу имущества фирмы.

При обнаружении признаков несостоятельности специалист, ответственный за процедуру закрытия, обязан направить иск в арбитражный суд. На исполнение предписания отводится 10 дней (п. 4 ст. 63 ГК РФ, ст. 9 закона 127-ФЗ от 26.10.02). Если окончание деятельности сопровождается выездной налоговой проверкой, ликвидатор должен обеспечить взаимодействие с ревизорами.

Ответственность

Исполнять возложенные обязанности ликвидатор должен добросовестно. В противном случае ему грозят санкции.

Защита имущественных интересов Уголовное преследование
За качество и полноту исполнения поручения специалист отвечает материально. Претензии разрешено предъявлять в случаях, когда ликвидатор нанес убытки. Право предоставлено кредиторам, третьим лицам или учредителям предприятия. На виновника возлагается обязанность по возмещению суммы причиненного ущерба. Взыскание производится в судебном порядке. В ходе разбирательства устанавливается вина ответчика и причинно-следственная связь (ст. ст. 53.1, 64.1 ГК РФ). Компенсация удерживается с членов комиссии солидарно. Если закрытием фирмы занимается один специалист, покрытие убытков с него удерживается полностью.
Кроме того, субсидиарную ответственность несет ликвидационная комиссия (единоличный специалист) при нарушении срока подачи заявления о банкротстве в суд. Правило закреплено ст. 61.12 закона 127-ФЗ от 26.10.02 и подтверждено постановлением ВС РФ № 53 от 21.12.17
Статья 195 УК РФ признает преступлением сознательное сокрытие информации об имуществе и средствах компании. Деяние может выражаться также в неправомерном удовлетворении кредиторских требований. По этой же статье уголовная ответственность наступает в случае умышленного уничтожения и (или) фальсификации бухгалтерской и другой документации. Условием возбуждения дела является достижение ущербом крупного размера — 2 250 000 рублей. В качестве наказания статья 195 УК РФ предусматривает штрафы до 500 тыс. в отечественной валюте, изъятие доходов или принудительный труд на протяжении 3 лет, ограничение личной свободы до 24 месяцев, арест на полгода. Наиболее жесткой санкцией является помещение в исправительное учреждение на срок до 3 лет. Такое наказание совмещают с денежным взысканием.

Поскольку ликвидатору переходят полномочия исполнительного органа общества, он несет и иные виды ответственности. За несвоевременную подачу отчетности назначают наказание по статьям 13.19, 15.11 КоАП РФ. Опоздание с уведомлением налогового органа о процедуре грозит санкциями по ст. 14.25 КоАП РФ.

В заключение отметим, что возложение полномочий ликвидатора на одного специалиста длительное время вызывало споры. В большинстве норм, посвященных закрытию фирм, упоминается о комиссии. Суды считают понятия тождественными и не усматривают нарушений (п.1.4 письма ФНС России по обобщению практики № ГД-4-14/5962@ от 29.03.18).

Что делает бухгалтерия при ликвидации фирмы

При ликвидации компании нужно соблюсти много различных нюансов. И очень часто не соблюдают один из самых важных — бухгалтерскую составляющую. Вместе с тем, обязанность по сдаче отчетности, ведению бухгалтерии и выплате заработной платы работников для компании никто не отменял. Даже в том случае, когда она находится в процессе ликвидации.

Для удобства, снова распишем процедуру ликвидации компании по этапам, и на каждом этапе отдельно остановимся о том, что же должен сделать бухгалтер. Не всегда это обусловлено тем, что это входит в обязанности бухгалтера, просто иногда его этим может озаботить руководство, а иногда — просто логичнее всего поручить эту обязанность именно ему.

Рассматривать будем на примере ООО, как самой частой организационно-правовой формы коммерческой организации.

Этап первый. Начало процедуры

Вероятно, многие сейчас подумают, что уж в самом-то начале процедуры бухгалтеру точно делать нечего. Решение о начале ликвидации и назначении ликвидатора принимают участники, руководителем становится ликвидатор (которым часто назначают директора), уведомлять налоговую должен опять-таки ликвидатор. Что тут бухгалтеру-то делать?

Никто не отменяет текущую деятельность бухгалтера — сдачу отчетности в налоговую и фонды, начисление и выплата заработной платы.

О заработной плате нужно отдельно отметить. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, работников, увольняемых в связи с ликвидацией компании, нужно уведомить за два месяца до увольнения. Поскольку до принятия решения о ликвидации их уведомлять нелогично, это нужно сделать сразу же после его принятия.

Алгоритм получается такой:

  • Участники принимают решение о ликвидации и назначении ликвидатора.
  • Ликвидатор уведомляет работников о предстоящей ликвидации и их увольнении в связи с этим.
  • Через два месяца ликвидатор расторгает трудовые договоры с работниками.
  • Эти два месяца работникам должна начисляться и выплачиваться заработная плата.

Далее, если у компании есть деньги на расчеты с работниками, им выплачиваются все положенные при увольнении выплаты.

Если же денег нет, работники становятся кредиторами ликвидируемой компании. Возможно, задолженность перед ними им компенсируют после реализации имущества. Если же денег не будет хватать и в этом случае, компания обязана перейти в процедуру упрощенного банкротства.

Кстати говоря, если бухгалтер еще и кадровик, то уведомление работников, скорее всего, повесят на него. Хотя должен это делать ликвидатор.

Этап 2. Публикация в «Вестнике»

Кстати говоря, при запуске ликвидации компании, нужно не только уведомить налоговую, дать публикацию в «Вестник» и ЕФРСФДЮЛ, но еще и на портале «Работа в России». Для этого следует завести там личный кабинет и разместить в нем информацию о высвобождении. Она должна быть размещена не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения сведений, включенных в такую информацию.

Представленная информация должна соответствовать формату и перечню сведений о занятости, утверждаемых соответственно Рострудом и Минтрудом России.

Эти требования временные, они действуют на период с 13.04.2020 по 31.12.2020 (п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 N 486, п. п. 2 — 5 Временных правил представления информации о высвобождении).

После публикации в «Вестнике» дается срок для заявления кредиторами своих требований (как правило, все выбирают два месяца, это минимум). Причем, налоговики считают, что мало только разместить публикацию. Нужно еще и каждому кредитору высылать уведомление о ликвидации по известным адресам.

Тут обязанности бухгалтера могут быть как раз в уведомлении кредиторов и контрагентов, поскольку чаще всего с ними общается именно он — требует акты, договоры, другие закрывающие документы.

На этом же этапе ликвидатор, совместно с бухгалтером, должен провести инвентаризацию, оценку, возможно розыск имущества. Нужно взыскать, списать, или уступить по цессии дебиторскую задолженность, сформировать реестр кредиторов.

Вообще, реестр кредиторов при ликвидации законодательно не обязателен (к примеру, см. Постановление ФАС Уральского округа от 20.11.2006 № Ф09-10590/06-С4 по делу № А76-2795/06). Однако в промежуточном ликвидационном балансе обязательно должен быть полный перечень заявленных требований кредиторов. Не всех, а только заявленных, те, кто не заявили — их требования считаются прощенными (по идее, это обязывает компанию уплатить налог на прибыль).

Еще один момент — обязанность платить текущие платежи. Аренда, коммуналка, банковское обслуживание, налоги, зарплата. Согласно ст. 64 ГК, ликвидационная комиссия (ликвидатор) приступает к погашению выявленных требований кредиторов после погашения текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации.

Следовательно, сначала погашаются текущие платежи, после — заявленные требования кредиторов. Если денег не хватает — идем в банкротство.

Инвентаризацию в ликвидируемой компании обязывает провести абзац 7 пункта 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. А как еще понять, что есть, чего нет, и хватит ли средств со всеми рассчитаться?

Этап 3. Составление промежуточного ликвидационного баланса

Само слово «баланс» уже подразумевает собой то, что составлять его должен бухгалтер. На практике так оно обычно и происходит. При этом, согласно письму Минфина от 4 марта 2015 г. № 03-02-07/1/11378, бухгалтер этого делать не обязан. Он обязан предоставить данные для его составления ликвидатором.

Тем не менее, обычно это делает бухгалтер. За основу берется обычный бухгалтерский баланс, отражается все заявленные требования кредиторов, в том числе и те, в удовлетворении которых было отказано.

Что еще должен содержать ПЛБ:

  • сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица;
  • перечень требований, предъявленных кредиторами с результатами их рассмотрения;
  • перечень требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;
  • отметку об утверждении баланса участниками общества.

Уведомление о составлении ПЛБ нужно подать в регистрирующий орган. Это делает ликвидатор.

Этап 4. Расчеты с кредиторами

Статьей 64 ГК определены четыре очереди удовлетворения требований кредиторов:

  • требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения;
  • выходные пособия и оплата труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
  • обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды; требования других кредиторов.

Еще существует, по сути, пятая очередь — требования кредиторов о возмещении убытков в виде упущенной выгоды, о взыскании неустойки (штрафа, пени), которые удовлетворяются только после требований четвертой очереди.

Если не хватает денег на удовлетворение всех требований, ликвидатор организует торги по реализации имущества компании. Собственно, оценка для этого и производилась, чтобы понять, хватит ли денег, имущества, дебиторки на удовлетворение всех требований. А вот если после торгов денег все равно не хватает — это уже будут вопросы к ликвидатору, почему он так оценил имущество, и так дешево его продал.

Собственно, все расчеты скорее всего опять-таки будет производить бухгалтер. Хотя обязан ликвидатор.

Этап 5. Окончательный ликвидационный баланс

Окончательный ликвидационный баланс не должен быть совсем нулевым, как считают многие ликвидаторы. Как минимум, там нужно отразить уставный капитал. Да и редко бывает, что обязательства компании составили ровно стоимость ее имущества, прямо вот до копейки.

Самое главное для налоговиков — чтобы в балансе не отражались неурегулированные долги. Все остальное имущество, деньги, оставшиеся после удовлетворения заявленных требований кредиторов — их там не интересуют. Не нужно отображать в ЛБ и сведения о списанных долгах.

Как уже понятно из слова «баланс», его составление — задача, как минимум, совместная для ликвидатора и бухгалтера.

На ликвидационном балансе должна стоять отметка о его утверждении собранием участников (решением единственного участника). При ее отсутствии есть шанс пойти доказывать то, что он ликвидационный в суде, что затянет процедуру ликвидации примерно на полгода.

Этап 6. Расчеты с участниками

Оставшиеся после расчетов с кредиторами имущество и средства необходимо распределить между участниками пропорционально их долям в уставном капитале.

Если участники не смогли договориться о совместной собственности, к примеру, на недвижимость, придется ее реализовывать и распределять вырученные от продажи деньги между ними (п. 8 ст. 63 ГК). Или не смогли решить, кто заберет стол, кто тумбочку, а кто кулер для воды.

Как уже все догадались, производить расчеты с участниками будет бухгалтер.

Этап 7. Завершение ликвидации

На этом этапе, после получения из регистрирующего органа Листа записи об исключении компании из ЕГРЮЛ, юридическое лицо прекращает свое существование.

Но до этого нужно сдать отчетность и заплатить все налоги.

Для ликвидируемых компаний налоговый период заканчивается датой ликвидации. Отчетный год также длится с 1 января и до дня внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации.

Все это нужно сделать до подачи в регистрирующий орган заявления по форме Р16001.

Также не стоит забывать про сдачу отчетности в ПФР. В Пенсионном фонде должны быть закрыты все периоды — в том числе текущий, даже если отчетный период по нему ещё не наступил. Отчетность подается после утверждения ПЛБ.

ФСС требует подачи отчетности только за кварталы, отчетный период по которым уже наступил. Отчет за текущий квартал они не примут.

А вот теперь — самое главное

Бухгалтер в организации является наемным работником, в отличие от ликвидатора, деятельность которого обусловлена законом. Поэтому, бухгалтера ликвидатор обязан уволить еще на первом этапе, по истечении двухмесячного срока после уведомления сотрудников.

Но как быть, если ликвидатор не обладает знаниями бухгалтера? Добровольно за «спасибо» штатный бухгалтер вряд ли будет работать. Ликвидатор может привлечь его на основании договора ГПХ. Также, как и юриста, оценщика, аудитора, и других необходимых специалистов.

Ликвидация ООО: что обязан делать ликвидатор и каковы его права

Ликвидация предприятий – продолжительный, сложный процесс, успешность которого напрямую зависит от эффективности работы ликвидатора. Уполномоченное лицо принимает управленческие, финансовые, кадровые решения и обеспечивает сбалансированную работу фирмы за последние дни и месяцы. Полномочия ликвидатора при ликвидации ООО прописаны в российском законодательстве. Назначить на эту должность можно только определенных лиц.

Кандидатуры на должность

Ликвидация предприятия – крайняя мера, на которую руководители по собственной инициативе идут крайне редко. Причина для запуска процедуры чаще всего кроется в высокой конкуренции, недостаточности финансов и активов. Реже завершение предпринимательской деятельности происходит по решению компетентных органов или судебной инстанции.

В процессе прекращения бизнеса особенно важно следовать всем требованиям ГК РФ, закона №129-ФЗ от 08.08.2001 г., а также другим действующим нормативно-правовым актам. Если руководитель нарушит очередность действий, не погасит до конца задолженность перед кредиторами и бюджетом, ликвидация будет невозможной на добровольной основе. Тогда начинается процедура банкротства со всеми вытекающими последствиями.

Предварительно руководители и учредители компании должны выяснить, кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО. Если завершение деятельности осуществляется по самостоятельному решению фирмы, то выбор кандидатов в состав ликвидационной комиссии возлагается на собственников. Для этого проводится внеочередное собрание акционеров, составляется протокол голосов в пользу конкретных лиц. Один гражданин назначается главным и называется ликвидатором.

В ситуации с банкротством назначение лица, контролирующего процесс ликвидации общества с ограниченной ответственностью, осуществляется по решению суда. Чаще всего эту функцию исполняет конкурсный управляющий. Непосредственно генеральный директор, учредители предприятия по этому вопросу решения принимать не уполномочены.

Выбор управителя

Ликвидатор принимает на себя груз ответственности по завершении предпринимательской деятельности, контролированию процесса документального оформления всех хозяйственных операций и взаимоотношений с контролирующими органами. Арбитражный управляющий входит в состав СРО, исполняет функции руководителя по соответствующей лицензии.

кандидат

При прекращении деятельности по инициативе учреждения выбор ликвидатора падает на одного из учредителей или конкретного участника общества. Решение подтверждается путем голосования большинством голосов собственников. Если владельцы фирмы сомневаются в компетентности сотрудников, допускается привлечение сторонних специалистов, осуществляющих настоящую практику по официальной лицензии.

Утверждение кандидата на должность производится по приказу. Бланк составляется по стандартной форме, подписывается руководителем или учредителями. Если назначение происходит в рамках банкротства, началом исполнения должностных обязательств будет считаться день издания судебного решения соответствующего содержания.

Обязательно необходимо оповестить налоговую инспекцию о назначении ликвидатора, чтобы подтвердить полномочия представителя. Если этого не сделать ФНС вправе отказать в приеме документов. Дополнительно копия протокола учредителей направляется в финансово-кредитные учреждения, обслуживающие расчетные счета юрлица.

Прерогатива ликвидатора

Перечень обязательств, которые возлагаются на ликвидатора в 2018г. при завершении предпринимательской деятельности, регламентирован ст.62 ГК РФ. Дополнительные полномочия передаются гражданину по приказу предприятия, нотариально заверенной доверенности или в рамках договора возмездного оказания услуг.

Перечислим полномочия организатора ликвидационных работ:

  • Сведения о завершении работы фирмы публикуются в общедоступном источнике.
  • Ответственное лицо осуществляет разработку и реализацию плана ликвидации.
  • Ведение официальной переписки с контрагентами, бюджетными и внебюджетными фондами.
  • Подготовка и рассылка письменных оповещений в адрес кредиторов по действующим и истекшим контрактам с непогашенной задолженностью.
  • Проведение собрания работников, выдача уведомлений о сокращении.
  • Подготовка, утверждение промежуточной, ликвидационной отчетности.
  • Истребование дебиторской задолженности.
  • Реализация объектов собственности с целью изыскания средств на удовлетворение требований кредиторов.
  • Погашение обязательств согласно законной очередности.
  • Когда финансов недостаточно для закрытия всех долговых недоимок, инициируется банкротство.

ликвидатор

Список прав уполномоченного гражданина не ограничен законом. В его прерогативу входят любые действия, на которые распространяется компетенция исполнительного органа. Исключение составляют только мероприятия, находящиеся в ведомстве учредительного собрания. Ликвидатор не вправе снять себя с должности единоличным решением и назначить другое физлицо. Такое решение принимают исключительно учредители.

За что в ответе ликвидатор

Основная задача гражданина, осуществляющего ликвидацию общества – исполнение требований трудового, административного, налогового, гражданского законодательства. Важно реализовать ликвидационный план четко, без отклонений. Если возникают форс-мажорные ситуации, рекомендуется обсуждать их с учредителями.

За нарушение сроков и порядка формирования предоставления отчетности в контролирующие органы временный директор привлекается к ответственности по КоАП РФ. А предприятие получает соответствующие штрафы. Если налоги и бюджетные сборы перечислены не своевременно, начинается начисление пеней за просрочку. Ликвидатору будут предъявлены требования, ФНС вызовет его на комиссию для предоставления пояснений.

Если у ликвидируемого общества формируются признаки неплатежеспособности, несостоятельности, председатель комиссии обязан в десятидневный срок инициировать банкротство. При неисполнении законных требований гражданин привлекается к субсидиарной ответственности.

Уголовное преследование ожидает ликвидатора в том случае, если он намеренно скрывает какие-то факты хозяйственной жизни, нарушает очередность исполнения платежей, осуществляет противозаконные действия. Например, управитель перечислил вначале деньги в пользу одного из кредиторов, а только потом выплатил заработную плату работникам. Если денежных средств окажется недостаточно для исполнения всех требований, гражданина ждет наказание по УК РФ.

Дополнительным основанием для привлечения ликвидатора к уголовной ответственности после ликвидации юридического лица является обращение бывших работников предприятия в суд для защиты ущемленных прав. Также основанием для возбуждения судебного разбирательства будут выявленные обстоятельства заключения фиктивных сделок с целью вывода денег в обход закона.

Наказание в виде штрафа будет назначено ликвидатору, который недобросовестно исполняет свои обязанности. Например, такие проступки выражаются в непоследовательности действий, непреднамеренной утрате важных документов. То есть гражданин не соответствует должности и не справляется с возложенными на него обязательствами.

банкрот

Чтобы исключить вероятность привлечения к ответственности, ликвидатору рекомендуется очень внимательно относиться к своей работе. Все операции должны быть максимально продуманны, риски взвешены и минимизированы. Если исполнитель сомневается в правомерности своих действий, можно обратиться за консультацией в налоговую инспекцию или к практикующему юристу.

Обязательства исполнителя

Ликвидатор, вступая в должность, принимает на себя ответственность за все операции и сделки, оформленные до момента закрытия бизнеса. Первое задание для исполнителя – оповестить всех контрагентов, перед которыми числится долг, о предстоящей процедуре и ее последствиях. Взыскателям предоставляется двухмесячный срок для предъявления претензий или обращения в суд. Претензионной работой занимается непосредственно ликвидатор. Он обсуждает с кредитором вероятность исполнения обязательств, оговаривает сроки и размер выплат.

Временный руководитель поручает кадровой службе подготовить уведомления для сотрудников и вручить их под роспись. На бланке содержатся сведения о сокращении штата в связи с ликвидацией, описывается порядок начисления последней заработной платы, ссылки на статьи ТК РФ. Если извещения не будут вручены сотрудникам за два месяца до прекращения работы компании, есть вероятность судебных споров по защите прав трудящихся.

Ликвидатор полностью посвящает себя работе по подготовке бухгалтерской и налоговой отчетности. Исполнитель вправе сам составить промежуточный и ликвидационный баланс или поручает это бухгалтерской, финансовой службе. Табличные формы отчетности формируются после детальной проверки данных бухгалтерского учета, инвентаризации активов, имущества и обязательств. Стоит отметить, что в любом случае руководитель обязан отслеживать сроки и проверять полноту данных по отчетам.

В трехдневный срок после публикации решения учредителей уполномоченное лицо обязуется оповестить контролирующий орган по месту регистрации организации. Эту функцию также может исполнить бывший директор. Уполномоченный представитель фирмы осуществляет анализ дебиторской и кредиторской задолженности за текущий год, готовит график погашения недоимок. Ликвидатор уплачивает государственную пошлину за внесение изменений в учредительные документы при необходимости, а также за внесение последней записи в госреестр.

Важно понять, может ли ликвидатор по собственной инициативе отказаться от ликвидации. Отказ не возможен, поскольку такие решения принимаются исключительно собранием учредителей общества. Когда у компании один владелец, выводы о сохранении бизнеса делает один человек. Если временный управляющий заявит в налоговую инспекцию об остановке процесса без информирования собственников бизнеса, ему придется нести перед ними ответ.

наручники

Наказания, взыскания

Как говорилось ранее, если ликвидатор грубо нарушает права кредиторов, перечисляет деньги хаотично, его ожидает преследование закона по статье 195 УК РФ. Аналогичная ответственность назначается при заключении фиктивных сделок, сокрытии информации о финансовом и имущественном положении предприятия.

Если временный управитель нарушает порядок ликвидации общества, своими решениями или бездействием наносит крупный ущерб другим лицам, ему придется возместить убыток за счет личных средств. В этом случае речь идет о субсидиарной ответственности. Расстаться с объектами собственности также придется, если ликвидатор не сообщил суду о наступлении неплатежеспособности. Дополнительно назначается административный штраф до ста пятидесяти тысяч рублей.

Конкретное наказание будет определено по решению суда с учетом совокупности преступлений. Минимальным взысканием окажется штраф, далее по строгости идут принудительные работы и ограничение свободы. Если после ликвидации предприятия проходит пятнадцать месяцев, кредиторы не могут оспаривать сделки через суд. Соответственно к уполномоченному лицу не применяются меры ответственности.

Судебная практика по назначению ответственности ликвидатору при ликвидации ООО отображает разбирательства по нарушению очередности погашения кредиторской задолженности, споры по ущемлению прав и интересов трудящихся. В исключительных случаях временный управитель оспаривает штрафы, начисленные неправомерно.

Заключение

Ликвидатор – уполномоченное лицо, на которого возлагаются обязанности по завершении предпринимательской деятельности. Гражданин представляет интересы компании в компетентных органах, суде, ведет деловую переписку. От корректной работы представителя напрямую зависит успех и чистота ликвидационного процесса. Если будут зафиксированы нарушения закона, бездействие, повлекшее ущерб, ликвидатор привлекается к ответственности по УК, КоАП РФ.

На что обратить внимание при ликвидации ООО — об этом в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Если ООО на стадии ликвидации, жалобы в суд и иски подаются от ООО или от физ. лица ликвидатора?

Если ООО на стадии ликвидации, жалобы в суд и иски подаются от ООО или от физ. лица ликвидатора?

Ответы на вопрос:

Подаются от ООО, просто подписывает их ликвидатор этого ООО, т.к. на него возложено руководство обществом.

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 04.11.2019) «Об обществах с ограниченной ответственностью» ст.57

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, от их имени и пишутся вопрошаемые вами заявления, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;

(в ред. Федерального закона от 23.05.2015 N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

6) в иных случаях, предусмотренных законом.

4. С момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

5. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

6. Юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Общие правила о ликвидации юридических лиц, содержащиеся в настоящем Кодексе, применяются к ликвидации юридического лица в порядке конкурсного производства в случаях, если настоящим Кодексом или законодательством о несостоятельности (банкротстве) не установлены иные правила.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: