Как обжаловать административный штраф в суде самостоятельно

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении установлена вина физлица или организации, должностное лицо (суд) выносит постановление по делу об административном нарушении в виде постановления о назначении административного наказания (ст. 29.9 КоАП РФ).

Одним из видов наказаний является административный штраф (ст. 3.2 КоАП РФ). Как его обжаловать в случае несогласия? Для этой процедуры необязательно привлекать юриста. Подготовить необходимые документы можно и самостоятельно, если знать процедуру.

Подавать жалобы на назначенные штрафы вправе следующие субъекты:

  • нарушитель;
  • потерпевший;
  • законный представитель физлица;
  • законный представитель юрлица;
  • защитник и представитель;
  • бизнес-омбудсмен;
  • должностное лицо, выписавшее протокол, может пожаловаться на судебное постановление по этому делу;
  • должностное лицо, составившее постановление по делу (руководитель коллегиального органа), вправе подать жалобу на судебное решение по жалобе на это постановление;
  • прокурор.

Наиболее распространенными для обжалования являются штрафы, наложенные следующими контролирующими органами:

  • ГИБДД за правонарушения в области дорожного движения;
  • Трудовой инспекцией за нарушения трудового законодательства;
  • Роспотребнадзором за нарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан;
  • ФНС за нарушения в области налогов и сборов;
  • отделами по вопросам миграции МВД за нарушения миграционного законодательства и другие.

Последовательность действий при обжаловании штрафа

Место, куда представляется жалоба на штраф, зависит от субъекта, привлекшего нарушителя к ответственности (ст. 30.1 КоАП РФ):

  • если это судья — в вышестоящую судебную инстанцию;
  • коллегиальный орган (административные комиссии и другие) — в районный суд, где дислоцирован орган;
  • должностное лицо — в вышестоящие орган (должностному лицу) или в районный суд, где рассматривалось дело. Если жалоба подана сразу в несколько мест, то ее разрешает только суд;
  • другой орган, созданный региональным законом, — в районный суд, где разрешалось дело.

Штрафы, назначенные в связи с ведением юрлицом или ИП бизнеса, обжалуются в арбитражном суде.

Порядок подачи жалобы закреплен в ст. 30.2. КоАП РФ. Этой нормой определено, что жалоба подается судье, в орган или должностному лицу, которые вынесли штраф. В течение трехдневного периода жалоба перенаправляется в вышестоящий суд или орган, который будет ее рассматривать. При этом жалобу можно подать и напрямую вышестоящему субъекту. От уплаты госпошлины за обжалование штрафа заявители освобождены.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ? для подачи жалобы отводится десять суток со дня получения постановления. В отношении отдельных правонарушений (статьи 5.1–5.25, 5.45–5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ) обжалование штрафов производится в пятидневный срок со дня получения постановления.

Жалоба на постановление о штрафе рассматривается единолично судьей или должностным лицом. По общему правилу на ее разрешение отведено 10 суток. Если прошение рассматривает суд, этот срок составляет два месяца. Жалобы на штрафы, подаваемые в пятидневный срок, должны быть тоже разрешены в течение пяти дней (ст. 30.5, 30.6 КоАП РФ).

Как правильно составить и подать жалобу

При составлении жалобы на постановление по административному делу следует руководствоваться положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно статье 4 этого закона жалоба признается обращением. В статье 7 закона приведены требования к письменным обращениям.

С учетом этих требований можно выделить основные реквизиты, которые должна включать жалоба:

  • название органа, суда, Ф.И.О. и должность лица, которые будут рассматривать жалобу;
  • информация о себе (Ф.И.О., адрес, телефон);
  • суть жалобы (наименование органа (суда), вынесшего обжалуемое постановление, назначенный штраф, аргументы и обоснование незаконности постановления);
  • дату и подпись;
  • к жалобе прикладываются документы и материалы, подтверждающие доводы заявителя.

Как увеличить шансы на успешное обжалование

Чтобы претендовать на разрешение вопроса по существу и избежать риска возврата жалобы или оставления ее без рассмотрения, необходимо учитывать ряд особенностей.

Подать жалобу в электронной форме нельзя, поскольку такая возможность не предусмотрена законом. О правомерности данного подхода говорят и суды. В Решении от 21.06.2019 № 20-ААД19-2 Верховный Суд РФ указал, что нормами КоАП не предусмотрена возможность подачи жалоб на акты по делу об административном правонарушении в электронном виде. Это же правило касается и подачи электронных жалоб, подписанных электронной подписью.

Еще один нюанс при обжаловании штрафов — на каждое постановление подается отдельная жалоба (Решение Верховного Суда РФ от 12.04.2018 № 67-ААД18-6). Риски возврата жалобы существуют и в том случае, если из ее содержания невозможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007).

При этом в большей степени результат рассмотрения прошения и вынесение положительного решения по нему будут зависеть от того, как жалоба составлена. В документе должно быть понятно изложено, почему вынесенное постановление незаконно, какие документы или материалы подтверждают правоту заявителя, а также приведены ссылки на нормы закона.

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».

Только до завтра можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь

​Как оспорить штраф в 2021 году

Текущая ситуация на дорогах наших городов стала причиной значительного увеличения штрафных санкций, как в количественных, так и в качественных показателях. Возросли не только суммы, но и число выписываемых постановлений. Водители стали защищаться, и вопрос о том, как оспорить штраф, стал самым задаваемым. Большая часть ситуаций связана с внедрением видеосъемки на дорогах. Техника часто дает сбои и данные ее не всегда соответствуют действительности. Информация в режиме онлайн поступает инспекторам, а значит, постановление выписывается автоматически. Так, первыми с подчас комическими ситуациями ошибок видеофиксации столкнулись водители в Москве. В 2016 году камеры появились на улицах большинства городов, что спровоцировало просто целый бум процессов, предметом которых стало обжалование штрафа.

Как оспорить штраф и доказать свою правоту?

Обжалование штрафов видео или фото фиксации имеет ряд сложностей, связано это с тем, что моменты презумпции невиновности в данном случае не применимы. Оспорить штраф с камеры достаточно сложно, если, конечно, речь идет не о вопиющей ошибке технике, когда припаркованный автомобиль едет с дикой скоростью без водителя. В остальном, если штраф получен за неправильную парковку, например, если машину поставили на газон, то оспаривать в этом случае штрафные санкции – большая глупость.

Сложностью момента является то, что законодательные нормы в этом вопросе еще не разработаны. Закон лишь утвердил законность доказательств видеофиксации, в остальном, все базируется на правилах движения.

Основные доказательства правоты водителя следующие:

  • Явное соответствие фото или видео действительности: неверный гос.номер, машина другой марки при совпадении цифр и частично букв номера;
  • Номерные знаки на фото не читаемы;
  • Если автомобиль не может технически двигаться с такой скоростью, которая указана в постановлении или вообще был припаркован;
  • В месте, где зафиксировано нарушение, запрещающие знаки не установлены или их действие завершилось;
  • Нарушение совершено не самим собственником, а третьим лицом, например, управляющим по доверенности или машина на тот момент была продана, но новый собственник не осуществил перерегистрацию;
  • Камера, зафиксировавшая правонарушение, не имеет сертификации на его определение;
  • Нарушение снято одной камерой, а постановлений несколько.
Читайте также  Штраф работодателю за неоформленного работника

Нередко водители пытаются апеллировать тем моментом, что знаки, предупреждающие о видеосъемке, не установлены. Но отсутствие знака 8.23 или разметки 1.24.1 не является основанием для отмены постановления.

Как оспорить штраф

Процесс оспаривания штрафа

Раскрывая вопрос о том, как обжаловать штраф, следует знать о двух вариантах урегулирования вопроса:

  • В досудебном порядке;
  • В судебном порядке.

Досудебный порядок — обращение в отделение ГИБДД, которое направило постановление. Имея прямые доказательства своей правоты, можно попробовать направить жалобу инспектору, но в основной массе, штрафы не отменяют. Заявление можно направить:

  • Заказным письмом;
  • Лично на приеме у инспектора;
  • Направить через онлайн-сервис ГИБДД.

Судебный порядок предусматривает решение вопроса в рамках судопроизводства. Шансов оспорить штраф с камеры будет больше. Другой вопрос, где оспорить штраф ГИБДД. Согласно законодательству, заявление подается по месту нахождения ответчика, то есть по месту оформления постановления. Рассматривают такие дела районные мировые суды, соответственно, в каком районе города зафиксировано нарушение, в этот суд и следует обращаться. Если район большой и мировых судебных участков несколько, значит, ориентироваться следует по улице, как правило, суды именно таким образом делят территорию. Если речь идет о сельском районе, то в этом случае судебные участки делят территорию по населенным пунктам. Заявление в суд можно подать лично, а также направить заказной корреспонденцией.

Процесс оспаривания штрафа

Содержание заявления

Саму форму заявления на то, как обжаловать штраф, можно взять на сайте автоинспекции или суда, в зависимости от того, какой порядок решения вопроса выбран. В остальном, в содержании жалобы или заявления должны содержаться следующие данные:

  • ФИО обращающегося и его контактные данные;
  • ФИО, должность лица, чьи действия нарушили права заявителя;
  • Информация о постановлении: номер, содержание, сумма штрафа;
  • Пояснение причин и оснований, в силу которых следует отменить штраф;
  • Перечень прилагаемых документов, доказывающих правоту заявителя;
  • Если нет возможности присутствовать в суде, приложить заявлении о рассмотрении без участия заявителя.

В завершении следует сказать о том, что чем подробнее, со ссылкой на закон, будет описана ситуация, тем больше шансов на успех.

Как обжаловать штраф онлайн

Автор: Крайнев Дмитрий | 21.02.2020 | Публикации | 1348 | Время чтения: 5 мин. | Читать позднее

В Госдуму внеcен законопроект, который предполагает, что с весны 2020 года водители смогут обжаловать штрафы, зафиксированные камерами в электронной форме на портале Госуслуг.

По задумке авторов законопроекта упрощенный порядок обжалования должен уменьшить финансовые и временные затраты граждан, чьи права были нарушены из-за незаконного вынесения постановления об административном правонарушении в их адрес. Чаще всего это касается случаев, когда штрафы предыдущего владельца начинают приходить покупателю, а также фиксации камерами поддельных номеров на чужой машине.

Содержание статьи:

1. Как дело обстоит сейчас?

Если Вы не согласны со штрафом за нарушение правил дорожного движения, можно подать жалобу в течение 10 дней со дня получения копии постановления об административном правонарушении. При наличии уважительных причин этот срок можно продлить, для чего необходимо подать ходатайство. В настоящее время из-за плохой работы почтовых отделений зачастую приходится восстанавливать сроки обжалования.

В Москве есть 3 организации , которые выносят постановления о нарушении ПДД: штрафы за нарушения ПДД на дорогах накладывает ГИБДД , а за нарушения правил парковки в Москве — МАДИ (Московская административная дорожная инспекция) и АМПП (Администратор московского парковочного пространства).

1.1. Жалоба в ГИБДД

Чтобы подать жалобу на постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД, необходимо лично приехать в соответствующее территориальное подразделение либо направить документы почтой.

В жалобе необходимо указать основания незаконности наложенного штрафа, к ней также надо приложить копию постановления и документов на машину.

Если же нарушение было заснято дорожными камерами, постановление можно обжаловать в Центре автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД (г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, дом 1).

1.2. Жалоба в МАДИ и АМПП

Если Вы все же захотите нанести личный визит в эти организации, посетить МАДИ можно по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, дом 49, а АМПП — по адресу: г. Москва, ул. Скаковая, дом 19.

1.3. Если жалобу не удовлетворили

Если обжалование в любом из перечисленных ведомств не помогло, можно обратиться в суд. В этом случае в жалобе необходимо указать основания, по которым вы обжалуете постановление. К жалобе надо приложить копию обжалуемого постановления, документов на машину, жалобы в ведомство (если она ранее подавалась) и ответа на нее.

Эти документы также можно подать лично либо по почте заказным письмом с описью вложения. Если же и суд первой инстанции откажет Вам, можно подать апелляционную жалобу, затем первую и вторую кассационые жалобы (в кассационный суд общей юрисдикции и далее в Верховный Суд).

2. Что предлагается в законопроекте?

Если законопроект будет принят, уже весной 2020 года автомобилисты смогут обжаловать штрафы от ГИБДД в электронной форме (как сейчас это можно сделать со штрафами МАДИ и АМПП). Для этого на портале Госуслуг будет создан специальный электронный сервис, через который и можно будет подавать жалобы на постановления.

Самое главное — уже весной 2020 года можно будет обжаловать штрафы электронно в судах первой инстанции, а к концу 2020 года — вынесенные решения судов первой инстанции в апелляционном порядке, а также региональные штрафы (например, от МАДИ).

Отметим, что речь идет о штрафах за нарушение ПДД, которые зафиксировали камеры безопасности дорожного движения.

Для использования данного сервиса нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, а также дать согласие на получение копий решений в электронной форме.

Стоит однако отметить, что как говорят инициаторы законопроекта, суд будет рассматривать документы “в том случае, если у него есть такая техническая возможность”.

3. Что еще можно обжаловать в электронной форме?

В электронном виде также можно подать исковое заявление или обжаловать решение первой и последующих инстанций в арбитражном процессе . Для этого необходимо использовать данные своей регистрации на портале Госуслуг и заполнить специальную форму на сайте конкретного арбитражного суда.

Правда стоит отметить, что для некоторых требований в рамках таких исковых заявлений придется дополнительно подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью (к примеру, для требований об обеспечении иска).

В судах общей юрисдикции тоже есть свой порядок подачи документов в электронном виде. Для входа в личный документ необходимо также просто использовать данные регистрации на портале Госуслуг. Затем необходимо нажать “Подача процессуальных документов в электронном виде” —- > “Подать документ” и заполнить предоставленную на сайте форму.

В электронном виде также можно обжаловать действия (бездействия) должностных лиц подразделений по вопросам миграции при предоставлении ими государственной услуг. Например, Вы подавали заявление на получение нового загранпаспорта, а уполномоченные сотрудники оказали Вам эту услугу с нарушением срока или требовали от Вас предоставления документов, которые не предусмотрены законом. Однако необходимо уточнить, что для подачи такой жалобы в электронной форме также будет необходимо подписать ее электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства России от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Читайте также  Как продать квартиру по доверенности без собственника?

Чтобы подать жалобу в электронной форме на д ействия (бездействия) или акты сотрудников налоговых органов , необходимо быть зарегистрированным на сайте «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» и получить специальный пароль доступа. Это можно сделать, один раз обратившись в налоговый орган лично с паспортом гражданина РФ.

Действия (бездействия) или акты должностных лиц таможенных органов в том числе можно будет обжаловать в электронном виде с 1 января 2022 года. Для этого нужно будет подписать жалобу усиленной неквалифицированной электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявителем является физическое лицо, и усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявителем является юридическое лицо.

Чтобы скачать Образец жалобы на постановление об административном правонарушении за превышение скорости, перейдите по ссылке .

Порядок обжалования штрафа с камеры

Пришел штраф с камеры за пересечение сплошной линии. Линию я действительно пересекал, но для того, чтобы объехать неисправное транспортное средство. Могу ли я обжаловать этот штраф? Кто контролирует назначение штрафов в подобных ситуациях?

В силу п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом для возбуждения дела об административном правонарушении может являться фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В том случае, если административное правонарушение выявлено техническим средством, работающим в автоматическом режиме, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (в данном случае владельца транспортного средства). При этом копия вынесенного постановления в течение трех дней направляется владельцу транспортного средства заказным письмом (основание: ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).

Что касается возможности обжалования постановления по делу об административном правонарушении, то данный вопрос детально урегулирован в гл. 30 КоАП РФ.

Так, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ).

Наконец, на основании ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Таким образом, исходя из изложенных выше норм права и рассматриваемой ситуации можно сделать вывод о том, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное на основании информации работающих в автоматическом режиме технических средств, может быть обжаловано как вышестоящему должностному лицу (по отношении к вынесшему постановление), так и в районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Факт вынесения постановления на основании материалов фотофиксации никаких особенностей процедуры его обжалования не влечет.

Мой вариант жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности за «коронавирусное» правонарушение

Довелось в разгар пандемии попасть в больницу с аппендецитом. Отделался быстро, через 2 дня уже выписали. Перед закрытием больничного заботливый врач поликлиники посоветовал сдать мазок на COVID. "Ну ты сдай, а? Бесплатно ж. А то мало ли, будет много лишних вопросов. С виду здоровый, отделаешься быстро и на работу с чистой совестью. Давай, берут в соседнем кабинете"

Первое мая, входящий вызов с неизвестного номера. "Илья Юрьевич? Департамент здравоохранения г. Москвы. Ваш анализ на COVID положительный. Какие симптомы? С кем контактировали? Дома сидите? Вот и сидите. Ожидайте завтра бригаду, вас проинструктируют".

. а симптомов-то и не было.

Далее визит ребят в скафандрах, подписанное согласие на лечение на дому, исправные три недели изоляции, три подряд отрицательных анализа, долгожданный поход в поликлинику за индульгенцией и свободен.

Свободен? Ха. Ха. Хааа..

Завязка.

Естественно, еще во время изоляции был наслышан о нашумевшей разработке московских властей под гордым названием "социальный мониторинг". Для тех, кто вдруг не в курсе: это программа-геолокатор, которую московским ковидным (а также орвишным и подозреваемым) больным предписывают установить самостоятельно. После регистарции программа присылает пуш-уведомления с требованиями о выгрузке селфи в подтверждение того, что больной находится в месте изоляции. Отзывы о лагах программы (в том числе о невыгрузках селфи), заметки о способах передачи и местах хранения персональных данных, о запрашиваемых доступах к данным при установке и регистрации программы (спойлер: не только к геолокации) — погуглите.

К слову: покинул место изоляции — штраф. Не выгрузил селфи — штраф (если не загружается — это уже "проблемы индейцев"). Не установил и не зарегистрировался в программе (или зарегистрировался позже) — да, тоже штраф. Предписание ж. О последних двух маневрах со штрафами узнал пост-фактум.

Ну и что, на тот момент думал я. Мне-то предписания не выдали. Изоляцию соблюдаю. Согласия на обработку персональных данных я не давал. Из указа прямую обязанность устанавливать этот социальный мониторинг я не увидел. Зачем этой программе доступ ко всем данным смартфона — не понятно. Где и в каком виде будут храниться персональные данные — не известно. Каждый день звонят из департамента, здоровьем моим интересуются. И зачем мне "вот это вот всё" тогда.

Читайте также  Несчастный случай на производстве определение ТК РФ

Кульминация

Извещение, входящее заказное письмо от главного контрольного управления г. Москвы, внутри — сразу постановление.

"Гражданин Щеглов Илья Юрьевич в нарушение пункта 12.4 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ по состоянию на 13:00 05.05.2020 нарушил(а) установленные нормативными правовыми актами города Москвы условия получения медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдения режима изоляции, не выполнив первоначальную регистрацию в мобильном приложении "Социальный мониторинг", что установлено посредством применения технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения (сообщение Департамента информационных технологий города Москвы от 06 мая 2020 г. № 64-03-1654/20)". Штраф 4 000 рублей, ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Если отложить в сторону эмоции — всё, что я думаю об этой ситуации и о правомерности привлечения к административной ответственности подробно изложил в своей жалобе на это чудо-постановление, которой считаю своим долгом поделиться с сообществом и общественностью (см. вложение к заметке). Полагаю, не одному мне пришло подобное "письмо счастья", поэтому обозначенные в жалобе доводы могут быть полезны.

Развязка: постановление отменено, производство по делу прекращено. Жду мотивированное решение.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: