Правила получения лицензии на производство алкоголя. Зачем она нужна и что это за документ?

В России оборот и производство алкогольной продукции осуществляется на законных основаниях.

Процесс регулируется Федеральным Законом № 171. Контроль качества и производством алкогольных напитков осуществляет Федеральная служба «Росалкогольрегулирование».

Она позволяет предотвращать поступление в продажу некачественных спиртосодержащих продуктов.

Что такое лицензия на производство алкоголя?

В соответствии с законодательством на производство алкогольной продукции в России требуется лицензирование.

Лицензия на алкоголь представляет собой документальный акт, который позволяет юридическому или индивидуальному предпринимателю производить и реализовывать спиртосодержащие напитки.

Алкоголь подлежит лицензированию согласно ФЗ №171 главы 3, разрешение позволяет коммерческой организации готовить спиртосодержащие напитки, денатураты, вина, пиво и т.п.. Лицензия гарантирует следующие права:

  • производство алкоголя и его сырья;
  • продажа;
  • хранение.

Для физических и юридических лиц реализация данных прав без законного основания может привести к ликвидации производства и административным штрафам.

Кто выдает?

Лицензирование и выдачу разрешений на оборот спиртосодержащей продукции осуществляет Федеральная служба «Росалкогольрегулирование». Розничную реализацию мелких индивидуальных изготовителей регулирует местная администрация или исполнительный орган власти.

Соглашение между разными субъектами позволяет реализовывать продукцию в различные регионы. Субъект (региона, край, город, район) может передавать полномочия на лицензирование розничной торговли местных производств спиртами в подчиненные органы местного самоуправления.

Основания для выдачи

Основаниями выдачи лицензии на производство алкоголя служат:

  • наличие технологического оборудования и его соответствие требованиям безопасности, санитарным и пожарным нормам;
  • предъявление сертификатов качества продукции;
  • при наличии лабораторного заключения о составе всех категорий выпускаемых напитков;
  • владение помещением для производства;
  • владение помещением для хранения алкогольной продукции;
  • наличие документов для ведения торговой или предпринимательской деятельности.

Лицензия на алкогольные напитки выдаётся сроком от 1 года до 5 лет на производство и реализацию. После истечение срока, для продолжения деятельности, потребуется продление.

Законодательные основы

Основными законодательными актами, которые регламентируют деятельность, связанную с производством продуктов содержащих спирты, являются следующие:

  • определяет полномочия деятельности и монополию на продукцию;
  • содержит требования и правила оборота;
  • определяет порядок документального оформления всех этапов производства;
  • определяет правила выдачи лицензии на деятельность;
  • контроль качества продуктов;
  • особенности и ограничения оборота.

Требования к соискателям

Получателем лицензии на производство алкогольной продукции может быть только юридическое лицо. Юрлицо – это фирма, которая согласно всем требованиям и условиям была зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц.

На законодательном уровне предусмотрены следующие требования к соискателям лицензии на ведение алкогольной деятельности:

  • наличие сооружения/здания, которое предназначается для производства спиртов;
  • наличие оборудования и сертифицированного сырья;
  • на юридическое лицо не должно быть наложено административных ограничительных мер, уголовных взысканий, которые запрещают получение лицензии.

При выявлении нарушений по законодательству РФ и региональным нормам лицензирующий отдел может отозвать разрешение обратно или отказать в выдаче.

О том, какие требования предъявляются к соискателям алкогольной лицензии для кафе, баров и ресторанов, смотрите в статье по ссылке.

Сколько стоит?

Для оформления лицензии потребуется оплатить государственную пошлину, а также оплатить некоторые расходы на лабораторные исследования, экспертизы и оценку качества и условий производства. Таким образом, нет единой стоимости лицензии на производство алкоголя.

Цены на получение лицензии для производства алкоголя отображены в изменениях Налогового Кодекса части 2 статьи 333.33 подпункта 94:

  • для производства, поставки, хранения и транспортировки денатуратов, этилового спирта, виноградных/фруктовых продуктов – 800 000 рублей;
  • для доставки нефасованных продуктов пищевого и непищевого вида с содержанием спирта не более 25% – 800 000 рублей;
  • для производства и реализации этилового спирта или алкогольной продукции – 9 500 000 рублей.

Если лицензию отозвали или аннулировали, то оплаченную государственную пошлину не возвращают, так как отрицательный результат тоже работа государственных органов.

Документы

Для лицензирующего органа юридическое лицо предоставляет следующие документы:

  • заявление;
  • выписку и ЕГРЮЛ;
  • номер счета для вычисления налогов и доходов;
  • копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
  • документы, подтверждающие наличие уставного капитала;
  • документы аренды и права собственности на здание/помещения производства;
  • заключение из Роспожарнадзор;
  • заключение Санэпидемслужбы;
  • документ по аккредитации лаборатории и химического контроля;
  • сертификаты соответствия оборудования и качества продукции.

Как получить?

Для получения документа выполняют инструкцию:

  1. Создание юридического статуса, уставного капитала от 10 000 000 рублей до 80 000 000 рублей для непищевого сырья.
  2. Пройти в лабораториях контроль качества и заключить договора для анализа оборудования, помещений, сырья.
  3. Тестирование техники и процесса производства, проверка персонала.
  4. Сбор документации для получения лицензии.

Сроки рассмотрения

Государственные органы по выдачи лицензии рассматривают поданное заявление в течение месяца. Госслужащие заранее предупреждают предпринимателя о визите комиссии для получения заключения.

Если нарушений не обнаружено, то лицензию выдают в течение 3-х дней.

Способы подачи документов

Подать заявление и пакет документации можно:

  1. В электронном виде на сайте ФСРАР, где опубликованы данные всех межрегиональных управлений (телефоны и адреса), которые действуют на территории России по федеральным округам.
  2. Подать в государственные органы по местонахождению предприятия/производства, например, в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка, в местный Отдел лицензирования и декларирования управления потребительского рынка министерства экономического развития и инвестиционной политики, в Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг.
  3. Отправить электронным форматом на портале Госуслуг.
  4. Подать пакет документации в отделение многофункционального центра (МФЦ).

Этапы получения

  1. Проведение экспертизы со стороны контролирующего органа – Роспотребнадзора, пожарной инспекции и санэпидемстанции.
  2. Выдача заключений.
  3. После сбора документов их направляют в Росалкогольрегулирование или местный орган, выдающий лицензии. Передача документов производится лично, почтой или электронным способом.
  4. После этого оформляется акт, на базе которого выносится решение о предоставлении разрешения на производство алкоголя или об отказе.

Порядок переоформления и продления

После получения лицензии для продолжения деятельности юридическое лицо может переоформить разрешение. Лицензия продлевается через 5 лет после выдачи, при розничной торговле – каждый год.

Основаниями в переоформлении или продлении являются:

  • предоставление удостоверяющих документов на юридическое лицо;
  • предоставление заключений и сертификатов качества, контроля и безопасности;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Для переоформления понадобится посетить отделение ФНС для запроса об отсутствии штрафов, налоговых просрочек. После проверки бумаг налоговиками, повторно проводится выездная проверка, а в месячный период принимается решение о продлении лицензии.

Если юридическому лицу потребуется продлить или переоформить разрешение на производство алкогольной продукции, то услуга обойдётся ему в стоимость:

  • 3 500 рублей за реорганизацию в форме слияния для участников с одинаковой лицензией;
  • 3 500 рублей для предприятия с изменившимися данными или для восстановления/продления лицензии.

Нужно ли разрешение на изготовление алкогольной продукции в домашних условиях?

Деятельность, связанная с производством алкогольной продукции, подлежит обязательному лицензированию по параметрам:

  • процесс производства;
  • хранение и сбыт спиртосодержащей продукции.

Физическое лицо не имеет права производить спирты и денатураты без лицензии и наличия акцизы (если предполагаются большие объёмы и торговля).

Домашнее вино, наливки и самогон можно изготавливать для собственного пользования, но нужно помнить, что ст.14.1 ФЗ №171 обязует регистрировать оборудование для производства этилового спирта мощность более 200 декалитров. Если игнорировать данное условие, то изготовителя ждёт административное или уголовное наказание.

Административная и уголовная ответственности

Производство алкогольной продукции без лицензии несет последствия в виде уголовной и административной ответственности (штрафы) по части 3 статьи 14.16 КоАП:

для юридического лица от 40 000 – 50 000 рублей
для физического лица 1 500 рублей
для ИП от 4 000 до 5 000 рублей

По части 3 статьи 14.17 КоАП за производство без разрешения:

для ИП 5 000 – 15 000 рублей
для юридического лица 50 000 – 300 000 рублей
для физического лица 1 500 до 2 500 рублей

Реализация товара с фиктивными акцизными марками, некачественным сырьем и нарушениями правил производства карается уголовным преследованием, заключением под стражу и прекращением деятельности.

Лицензия на производство алкогольных напитков выдается специальным уполномоченным органом и на определенный срок. Для получения необходимо соответствовать требованиям и условиям законодательных норм.

Лицензия на производство алкогольной продукции

Лицензия на производство алкогольной продукции

Согласно действующему законодательству производство алкогольной продукции относится к лицензируемым видам деятельности. Это означает, что производителю необходимо предварительно получить лицензию на организацию такого бизнеса.

Что это такое

Под лицензией на производство алкогольной продукции подразумевается официальное разрешение на изготовление, хранение и поставку спиртосодержащих напитков, вин, денатуратов и т.д.

О необходимости получения такого документа четко написано в ч. 2 п. 2 ст. 18 ФЗ РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ. При несоблюдении данного требования незаконно организованное производство алкоголя будет ликвидировано, а владельцев ожидает крупный штраф.

Куда обращаться

В соответствии с п. 9 ст. 18 упомянутого выше закона органом исполнительном власти, выдающим лицензии на производство спиртосодержащей продукции, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Данное ведомство имеет сокращенное название – Росалкогольрегулирование.

Именно сюда нужно обращаться за получением официального разрешения на изготовление вина, пива, коньяка и прочих спиртосодержащих напитков.

В отдельных случаях полномочия по лицензированию розничной торговли алкоголем могут быть переданы органам местного самоуправления соответствующего субъекта РФ. В этом случае обращаться за лицензией следует в администрацию того или иного города или региона.

Читайте также  Самые высокооплачиваемые рабочие профессии в России

Основания для выдачи

Существует целый перечень оснований для выдачи лицензии на производство алкогольной продукции. Сюда входят следующие пункты:

Лицензия на производство алкогольной продукции

  • наличие технологического оборудования, полностью соответствующего требованиям, прописанным в ст. 8 ФЗ РФ №171-ФЗ;
  • предъявление сертификатов, подтверждающих качество алкогольной продукции;
  • наличие у соискателя помещения, необходимого для организации производственной деятельности и др.

Требования к соискателям

Для того, чтобы получить лицензию на изготовление алкоголя претендент должен соответствовать следующим требованиям:

  • отсутствие задолженностей перед бюджетом по налогам;
  • наличие у организации уставного капитала, соответствующего нормам, прописанным в п.9 ст. 8 и п. 2.1-2.2 ст. 11 ФЗ РФ № 171-ФЗ;
  • правильно оформленные учредительные и регистрационные документы;
  • складские и производственные помещения должны полностью соответствовать требованиям, предъявляемым в рамках пожарной и экологической безопасности;
  • регистрации технологического оборудования с мощностью более 200 декалитров в «Едином государственном реестре мощностей…» (согласно ст. 14.1 ФЗ РФ № 171-ФЗ), и др.

Отдельно стоит отметить, что в лице соискателя на получение лицензии могут выступать организации, индивидуальные предприниматели или же крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица.

Сколько стоит

Выдача разрешения на производство алкоголя является не бесплатной услугой. Заявителю необходимо будет уплатить государственную пошлину. Ее размеры прописаны в подп. 94 п.1 ст. 333.33 НК РФ.

Так, за выдачу лицензии на производство, хранение и поставку алкогольной продукции (кроме вина и шампанского) взимается плата в размере 9 500 000 рублей.

Если соискатель намерен изготавливать вино и шампанское, то государственная пошлина составит 800 000 рублей. Причем, если он относится к фермерскому хозяйству, то плата за разрешение снизится до 65 000 рублей.

Помимо уплаты государственной пошлины, заявителю необходимо будет понести дополнительные расходы на проведение лабораторных исследований, экспертиз, оценку качества продукции и т.д. Таким образом, в каждом отдельном случае конечная стоимость такой лицензии будет отличаться.

Документы

Для того, чтобы стать обладателем официального разрешения на производство алкоголя, соискателю необходимо собрать целый перечень документов. Список бумаг подробно расписан в п.1 ст. 19 ФЗ РФ № 171-ФЗ. Сюда входит:

Лицензия на производство алкогольной продукции

  • заявление на выдачу лицензии (Приложение № 2 к Приказу Росалкогольрегулирования от 22.12. 2013 года № 335);
  • учредительные документы;
  • бумага, подтверждающая постановку заявителя на учет в ФНС;
  • квитанция о внесении государственной пошлины;
  • официальное заключение о соответствии всех производственных и складских помещений требованиям пожарной и экологической безопасности;
  • документ об аккредитации лаборатории химического и технического контроля;
  • сертификаты соответствия и декларации на технологическое оборудование;
  • бумага, подтверждающая наличие необходимого размера уставного капитала;
  • схема оснащения помещения, предназначенного для изготовления алкогольных напитков;
  • расчет мощности оборудования;
  • документы, подтверждающие наличие производственных и складских помещений (договор аренды или купли-продажи) и др.

Как получить

Для того, чтобы получить лицензию на изготовление алкогольных напитков, соискателю нужно последовательно выполнить следующие шаги:

  1. Официально зарегистрировать свою организацию.
  2. Пройти все необходимые процедуры, связанные с лабораторными исследованиями, анализом оборудования, помещений и т.д.
  3. Следующим шагом является тестирование техники и производственного процесса, подбор и проверка персонала.
  4. Завершающим действием является сбор полного пакета документов и подача в Росалкогольрегулирование.

Сроки рассмотрения

В соответствии с п. 57 Приказа Росалкогольрегулирования от 22.12. 2013 года № 335 срок рассмотрения документов на выдачу лицензии составляет 30 дней. При этом максимальный период, в течение которого будет принято окончательное решение, должен быть не более 60 дней. Данный срок исчисляется с момента регистрации бумаг.

Способы подачи документов

Для того, чтобы оформить лицензию на производство алкоголя вовсе не обязательно напрямую ехать в Росалкогольрегулирование. На сегодняшний день доступны следующие способы подачи документов:

  • можно направить документы в электронном формате через официальный сайт Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;
  • обратиться в государственные органы по месту нахождения производственных мощностей (например, в Департамент развития предпринимательства, Отдел лицензирования и декларирования, действующий при управлении потребительского рынка и ценовой политики соответствующего региона и т.д.);
  • воспользоваться порталом государственных услуг (Госуслуги);
  • подать документы через территориальный МФЦ (многофункциональный центр).

Этапы получения

Вся процедура получения лицензии на производство алкогольной продукции подробно отражена в упомянутом выше Приказе Росалкогольрегулирования. Она включает в себя следующие основные этапы:

  1. Написание заявления, сбор документов, уплата госпошлины и подача полного пакета в лицензирующий орган.
  2. Далее производится прием и регистрация документов специалистом структурного подразделения Росалкогольрегулирования. Эти процедуры должны быть выполнены в день поступления бумаг.
  3. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии на изготовление алкоголя. Дальнейшие действия будут зависеть от итогов данной процедуры. Если какие-то требования не будут выполнены, то уполномоченный орган вынесет решение об отказе в выдаче лицензии. В дальнейшем оно должно быть направлено в адрес соискателя.
  4. При положительных результатах рассмотрения в отношении заявителя производится внеплановая выездная проверка. Она организуется по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
  5. Если все в порядке, то государственный орган подготавливает решение о выдаче разрешения на производство алкоголя. Оно должно быть направлено в адрес соискателя в течение 3 дней с момента принятия.
  6. Оформление лицензии (форма утверждена Приказом Росалкогольрегулирования от 03.09.2012 года № 245) и ее вручение заявителю.
  7. Факт выдачи разрешения на производство алкоголя обязательно должен быть зарегистрирован в специальном журнале, а также отражен в государственном сводном реестре выданных лицензий.

Порядок переоформления и продления

По истечении срока действия лицензии, организация должна ее продлить. Для этого нужно обратиться в лицензирующий орган со следующими документами:

  • заявлением о продлении срока действия разрешения на производство алкоголя (Приложение № 6 к Приказу Росалкогольрегулирования от 22.12. 2013 года № 335);
  • квитанцией, подтверждающей уплату государственной пошлины.

Лицензия на производство алкогольной продукции

В отдельных случаях может возникнуть необходимость в переоформлении выданной лицензии (например, при реорганизации юридического лица). Данная процедура также реализуется в заявительном порядке. Организации нужно подготовить следующие документы:

  • заявление (Приложение № 5 или № 6 к Приказу №335);
  • дополнительные документы. Их перечень будет различаться в зависимости от причины переоформления (например, это могут быть бумаги, подтверждающие изменение названия юридического лица).

Таким образом, хозяйствующие субъекты имеют право производить алкоголь только при наличии официального разрешения, выданного Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Рекомендуем посмотреть существующих производителей спирта и произвести конкурентную разведку.

Лицензия на производство алкогольной продукции от лидеров

Оформление лицензии на производство алкогольной продукции

Процедура лицензирования производства алкогольной продукции осуществляется в соответствии с законом № 171-ФЗ. Разрешение выдаёт Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Необходимо предоставить заявление в электронном виде в установленной форме. Стоимость пошлины при оформлении лицензии на производство алкогольной продукции может достигать 9,5 млн. рублей.

Предъявляется к соискателям ряд требований, касающихся помещения и оборудования используемого для производства. Если сотрудники Росалкогольрегулирования выявят несоответствия требованиям, то они откажут в выдаче лицензии на производство алкогольной продукции без возврата денег, внесённых в счёт уплаты госпошлины.

Стоимость оформления лицензии на производство алкогольной продукции

Разъясняем положение закона 171-ФЗ и правила лицензирования организаций и ИП.

Составляем перечень нужных бумаг, готовим договоры, учредительные документы, устав.

Проверка соответствия требованиям

Проверяем, соответствует ли оборудование, используемое для производства нормам из ст. 8 № 171-ФЗ.

Проверка технической компетенции лаборатории, занимающейся контролем продукции

Приглашаем специалистов, которые проверят уровень профессиональной пригодности персонала лаборатории и её оснащённость

Проверка помещений для производства и складирования алкогольной продукции

Склады и цеха должны соответствовать установленным нормативам.

Ставим на учёт в ИФНС, вносим записи в ЕГРЮЛ.

Готовим пакет документов и передаём

Лицензия на производство алкогольной продукции «под ключ»

Полный комплекс услуг по проверке соответствия требованиям, подготовке бумаг, регистрации ООО, ИП и юридическому сопровождению при возникновении спорных ситуаций.

Преимущества

Аккредитовано более 1000 компаний

Оплата в рассрочку на 4 части

100% гарантия получения лицензии

Делаем работу под ключ. Все сложности берем на себя

Этапы получения лицензии

Пакет бумаг для лицензии на производство алкогольной продукции

Организации, планирующие организовать производство алкогольной продукции, должны предоставить такой пакет документов:

  • Заявление;
  • Учредительная документация – предъявляется оригинал или заверенная нотариусом копия;
  • Подтверждение регистрации компании в ЕГРИП;
  • Подтверждение постановки на учёт в ИФНС;
  • Подтверждение оплаты пошлины – ст. 333.18 НК РФ определяет в качестве такового, платёжное поручение, на котором стоит банковская отметка об исполнении;
  • Подтверждение соответствия складов, цехов пожарным, экологическим нормам;
  • Подтверждение компетентности лаборатории, занимающейся контролем продукции;
  • Сертификаты на оборудование, которое включено в обязательный перечень приборов, используемых при производстве алкогольной продукции. Если не предоставить эти бумаги, то Росалкогольрегулирование сделает официальный запрос в органы, занимающиеся техническим регулированием;
  • Подтверждение уставного капитала.

Нужно знать! Размер уставного капитала зависит от конкретного вида напитков, производством которых занимается компания, а также объёмов, в которых она выпускается. Если предприятию нужна лицензия на выпуск этилового спирта, то его уставной капитал не может быть меньше 10 млн. рублей. Такие же требования распространяются и на фирмы, занимающиеся производством продукции, в которой содержится больше 15% спирта. Исключение составляют производители водки, обязанные учредить компанию с уставным капиталом от 80 млн. рублей.

Также потребуется предоставить в регистрирующий орган схемы оснащения производственного оборудования автоматизированной системы, учёта и измерения. Помимо этого нужна исчерпывающая информация об автоматизированных учётных, измерительных средствах и оборудовании из приказа № 289 от 2014 года. Входит в пакет документов расчёт мощности технологического производственного оборудования по всем видам продукции, указанным соискателем при подаче заявления на предоставление лицензии. Порядок расчёт мощности утверждён приказом, изданным надзорным органом № 162 от 2014 г.

Внимание! Необходима техническая документация производителя учётных и измерительных средств.

Необходимо документально подтвердить наличие в пользовании заявителя складов и цехов для производства алкогольной продукции. Можно предъявить арендный договор, документ, устанавливающий право собственности. Если бумаги не будут предоставлены, то разрешительный орган сделает межведомственный запрос для уточнения данной информации.

Читайте также  Образец написания кассационной жалобы на апелляционное определение

Экспертиза технологического оборудования для производства алкогольной продукции

Чтобы получить лицензию, предприятию необходимо подтвердить соответствие используемого им основного оборудования существующим стандартам, определяющим допустимость его применения для производства алкогольной продукции. Процедура проводится Росалкогольрегулированием на основании предоставленного пакета документов:

  • Заявление о том, что предприятие планирует использовать оборудование, перечень которого указан в правительственном распоряжении № 17-р от 2006 г, который утвердили приказом № 335 от 2013 г, изданным Росалкогольрегулированием.;
  • Список всего оборудования, в котором указывают не только его наименование, но и место монтажа;
  • Сертификаты соответствия;
  • Схемы оснащения учётными и измерительными автоматизированными средствами;
  • Расчёт мощности и техническая документация технологического оборудования.

Как составить заявление для получения лицензии

Заявление о предоставлении лицензии составляется на основании приказа № 335 от 2013 года. Представленная я в этом документе информация позволяет осведомить разрешительный орган о юридическом лице и его намерениях относительно выпуска алкогольной продукции. Указывают в заявлении на лицензию название компании и форму организации. Отмечается юридический адрес компании и место её фактического местонахождения. Разрешительный орган при подаче заявки на лицензию информируют об электронной почте организации, через которую будет вестись вся деловая переписка. Требуется известить о месте дислокации обособленных подразделений, если таковые имеются, если в них планируется заниматься лицензируемым видом коммерческой деятельности.

Внимание! Сведения об обособленных подразделениях указывают во всех случаях, даже когда информация о них отсутствует в учредительных документах.

Указывая местонахождение, определяют точный почтовый адрес, а также прочие координаты, на основании которых можно отыскать объект, на котором организован выпуск алкогольной продукции. Помимо этого нужно точно указать площадь помещения, его вид и назначение. Указывают в заявлении банк соискателя и номера р/с, а также чётко определяют вид деятельности, указанный в ст. 18 закона № 171-ФЗ, отмечая срок, на который запрашивается лицензия.

Инструкция по получению лицензии

Процесс получения лицензии предполагает последовательное преодоление нескольких этапов, каждый из которых включает ряд обязательных мероприятий. Лицо, намеренное организовать в России производство алкогольной продукции должно зарегистрировать юридическое лицо, с установленным законом уставным капиталом. После этого организуют лаборатории, в который будет проводиться технический и химической контроль выпускаемой продукции. Если нет возможности создать такую лабораторию на собственном предприятии, то для получения лицензии нужно заключить договор с уже действующим научным подразделением, которое будет предоставлять необходимые услуги.

Следующий шаг при получении лицензии заключается в проведении тестировании технологического оборудования, купленного для производства продукции. Требуется пройти процедуру сертификации и подтвердить соответствие агрегатов, установленным в ст. 8 закона № 171-ФЗ требованиям. Вы не получите лицензию без проверки на соответствие помещений (арендованных или купленных юридическим лицом), экологическим и пожарным стандартам. Затем оплачивают государственную пошлину за лицензию и готовят пакет документов, предоставляемый в Рослакогольрегулирование.

Процедура получения лицензии сопряжена с проведением множества проверок, в которых задействованы надзорные органы, контролирующие соответствие соискателя установленным законом требованиям. Малейшее несоответствие документов, оборудования, помещений приведёт к тому, что организации будет отказано в получении права на производство алкогольной продукции. Учитывая большой размер госпошлины, которая не возвращается в случае отказа при подаче заявления на получение лицензии, мы настоятельно рекомендуем обратиться за профессиональной помощью к сотрудникам группы МИП.

Получаем лицензию на производство алкогольной продукции

Журнал «Учет в производстве» № 4, апрель 2011 г.

За лицензию на производство и оборот алкогольной продукции необходимо уплатить госпошлину. Если в выдаче лицензии отказано, сумма госпошлины не возвращается. Об этом сообщили чиновники Минфина России в письме от 1 февраля 2011 г. № 03-05-05-03/03. О том, с какими еще проблемами может столкнуться предприятие, – в статье.

В каких случаях необходима лицензия

Деятельность, связанная с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежит лицензированию. Это установлено Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (далее – Закон № 171-ФЗ).

Лицензии выдаются на ведение следующих видов деятельности:

– производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

– производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

– хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

– закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

– производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

– розничная продажа алкогольной продукции.

Отметим, что лицензируется производство каждого вида поставляемой продукции, перечисленной в статье 2 Закона № 171-ФЗ. То есть:

– спиртосодержащей пищевой продукции;

– спиртосодержащей непищевой продукции;

– денатурированной спиртосодержащей продукции;

– питьевого этилового спирта;

К предприятиям при получении лицензии предъявляются лицензионные требования. Например, к величине уставного капитала, оборудованию. Особое внимание уделяется отсутствию задолженности по уплате налогов и сборов. Причем ее не должно быть как в момент получения лицензии, так и в процессе производства. При наличии налоговой задолженности лицензию могут аннулировать.

Собираем документы

О том, какие документы необходимо представить для получения лицензии, сказано пункте 1 статьи 19 Закона № 171ФЗ. Это:

– заявление о выдаче лицензии (в нем следует указать данные об организации, ее обособленных подразделениях, виды деятельности, срок, на который испрашивается лицензия);

– копии учредительных документов и бумаг о госрегистрации юрлица (их необходимо заверить у нотариуса, в противном случае к копиям придется приложить оригиналы).

– копия документа о постановке организации на учет в налоговой инспекции;

– копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

– заключения от органов власти о том, что производственные и складские помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям;

– документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копия договора с такой лабораторией о проведении контроля;

– копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования;

– документ, подтверждающий величину оплаченного уставного капитала.

Иные документы лицензирующий орган требовать не должен.

Уплачиваем госпошлину

Лицензия выдается на срок, который указала организация, но он не может составлять более пяти лет. Размер государственной пошлины в большинстве случаев составляет 500 000 руб. Правда, за лицензию на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта (в том числе денатурированного) придется заплатить 6 000 000 руб. Такой же размер госпошлины установлен за получение лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции (за исключением вина).

Госпошлина за лицензию на розничную продажу алкогольной продукции обойдется в 40 000 руб. за каждый год срока ее действия.

Размер пошлины за переоформление лицензии соответствует той сумме, которая установлена для получения соответствующего вида лицензии.

Правда, если лицензия переоформляется в результате реорганизации предприятия в форме слияния, то госпошлина составляет 2000 руб. При условии, что у каждой организации, участвующей в слиянии, на дату регистрации правопреемника имеется лицензия на один и тот же вид деятельности.

Если организация меняет свое наименование или местонахождение, указанное в лицензии, то переоформление документа также обойдется в 2000 руб.

О том, как заполнить платежное поручение на уплату госпошлины, рассказано в Информационном сообщении Росалкогольрегулирования от 7 февраля 2011 г. Там же приведены образцы. (Образцы заполнения платежного поручения приведены здесь).

Учитываем расходы на уплату госпошлины

Сумма госпошлины при расчете налога на прибыль учитывается в составе прочих расходов (подп. 1 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ). Ранее чиновники настаивали, чтобы такие расходы списывались в течение всего срока действия лицензии (письмо Минфина России от 16 августа 2007 г. № 03-03-06/1/569). Поскольку пункт 1 статьи 272 Налогового кодекса РФ требует равномерного списания расходов, которые предусматривают получение доходов в течение более чем одного отчетного периода и не подразумевают поэтапной сдачи товаров (работ, услуг).

Позже чиновники изменили свою позицию и пришли к тому, что расходы надо учитывать единовременно. Такие разъяснения содержатся в письме Минфина России от 15 октября 2008 г. № 03-03-05/132. По мнению чиновников, требования пункта 1 статьи 272 Налогового кодекса РФ о равномерном списании расходов применяются только в рамках гражданско-правовых договоров. Очевидно, что выдача лицензии происходит за рамками договорных отношений. Стало быть, списывать затраты на получение лицензии в течение всего срока ее действия не нужно (подп. 1 п. 7 ст. 272 Налогового кодекса РФ).

Такой подход подтверждается арбитражной практикой (постановления ФАС Московского округа от 12 августа 2009 г. № КА-А40/7313-09, ФАС Поволжского округа от 3 мая 2007 г. № А49-7142/2006, ФАС Волго-Вятского округа от 30 ноября 2006 г. № А28-3289/2006-109/21).

Читайте также  Какой штраф за незаконную торговлю на улице

Однако, учитывая, что суммы госпошлины за выдачу лицензии на производство алкогольной продукции весьма существенны, лучше уточнить порядок учета в своей инспекции.

В некоторых ситуациях предприятие может потребовать возврата госпошлины. Случаи, когда это возможно, перечислены в статье 333.40 Налогового кодекса РФ.

Так вот, если предприятие уплатило пошлину, а лицензирующий орган отказал в предоставлении лицензии, то уплаченная сумма не возвращается.

Аналогичной точки зрения придерживаются чиновники Минфина России в письме от 1 февраля 2011 г. № 03-05-05-03/03.

При этом ее можно будет зачесть в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Иными словами, зачет возможен только в отношении суммы государственной пошлины, уплаченной в размере, превышающем размер, установленный главой 25.3 «Государственная пошлина» Налогового кодекса РФ. Об этом чиновники также сообщили в письме № 0305-05-03/03.

OOO «ЛВЗ Восток» уплатило госпошлину за получение лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции (за исключением вина) в размере 6 000 000 руб. Организация применяет общую систему налогообложения (метод начисления).

Налоговая инспекция порекомендовала учесть данные затраты при расчете налога на прибыль единовременно. Лицензия выдана сроком на пять лет.

В бухучете затраты организации, связанные с получением лицензии, относятся к расходам будущих периодов (п. 65 Положения, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н).

Поэтому суммы уплаченной госпошлины в бухгалтерском учете были распределены по отчетным периодам на срок действия лицензии (п. 18 ПБУ 10/99):

6 000 000 руб. : (5 лет × 12 мес.) = 100 000 руб.

При расчете налога на прибыль сумму госпошлины было решено списать на расходы единовременно. В январе сумма госпошлины включена в состав прочих расходов.

Различия между бухгалтерским и налоговым учетом повлекли возникновение налогооблагаемой временной разницы (п. 12 ПБУ 18/02).

Естественно, они привели к образованию отложенного налогового обязательства (п. 15 ПБУ 18/02).

В феврале в бухгалтерском учете сделаны такие записи:

ДЕБЕТ 68 субсчет «Государственная пошлина»
КРЕДИТ 51

– 6 000 000 руб. – перечислена в бюджет госпошлина за выдачу лицензии;

ДЕБЕТ 97
КРЕДИТ 68 субсчет «Государственная пошлина»

– 6 000 000 руб. – учтена госпошлина в составе расходов будущих периодов;

ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 97

– 100 000 руб. – списана в расходы за февраль часть расходов будущих периодов;

ДЕБЕТ 68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль»
КРЕДИТ 77

– 1 180 000 руб. ((6 000 000 руб. – 100 000 руб.) × 20%) – отражено отложенное налоговое обязательство.

Ежемесячно с марта в течение 59 месяцев в бухгалтерском учете предприятия делаются следующее проводки:

ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 97

– 100 000 руб. – списана на текущие затраты предприятия часть расходов будущих периодов;

ДЕБЕТ 77
КРЕДЕТ 68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль»

– 20 000 руб. (100 000 руб. × 20%) – уменьшено отложенное налоговое обязательство в связи с признанием части расходов будущих периодов.

Важно запомнить

Расходы на уплату госпошлины можно учесть в расходах при расчете налога на прибыль единовременно. Такие разъяснения дают чиновники. Правда, ранее они предлагали списывать такие расходы равномерно в течение всего срока действия лицензии. О том, каким порядком воспользоваться, лучше уточнить в налоговой инспекции.

Как получить лицензию на производство и оборот алкогольной продукции?

алкоголь

Государство предъявляет высокие требования к продовольственным товарам, пытаясь таким образом обеспечить их безопасность для граждан. На наш взгляд, именно поэтому, чтобы получить лицензию на производство и оборот алкогольной продукции, вам потребуется пройти сложную процедуру лицензирования.

Зачем. Деятельность по производству и обороту алкогольной продукции лицензируется (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Но получение лицензии не требуется, например, на производство и оборот пива, пивных напитков, сидра, медовухи, на закупку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.

Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности (п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ):

1) розничная продажа алкогольной продукции;
2) закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
4) хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
5) производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

Лицензии на указанные виды деятельности, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, выдаются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 154 (ред. от 18.03.2014) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка»). А лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, хотя такие полномочия могут переданы органам местного самоуправления (п. 10 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

Порядок.
Порядок выдачи лицензий, какие документы необходимо подать в лицензирующий орган указаны в ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ. Помимо заявления о выдаче лицензии, соискатель в соответствии с п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона представляет следующие документы:

1) копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, постановки на налоговый учет.
2) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии основного технологического оборудования.
3) документы, подтверждающие наличие у организации складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
4) заключения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти о соответствии складских помещений организации требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям.

Заключение.
Заключение о соответствии складских помещений экологическим требования выдает Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в соответствии с Приказом Минприроды России от 29.06.2012 N 199 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Для получения от Росприроднадзора заключения вам необходимо подать документы, указанные в п. 17 такого Административного регламента. Перечень документов является исчерпывающим, поэтому у вас не должны требовать предоставление каких-либо еще документов. Ответ на заявление направляется соискателю лицензии через 18 рабочих дней.

Заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности выдает орган государственного пожарного надзора в соответствии с Приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375 (ред. от 21.04.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».

Форма.
Заявление о выдаче заключения рассматривается в течение 30 дней с момент регистрации заявления (п.71 Приказа МЧС России от 28.06.2012 N 375). Орган государственного пожарного надзора проводит обследование помещений, составляет акт обследования. На основании акта обследования делается вывод о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности. В случае невыполнения (выполнения не в полном объеме) требований пожарной безопасности органом ГПН выдается заявителю заключение о несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Сроки.
Срок для принятия решения о выдаче лицензии на производство и оборот алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче составляет 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, но может быть продлен не более чем на 30 дней.

Очень важно после того, как вы получите лицензию, продолжать соблюдать предъявляемые лицензионные требования. Такие требования содержит, например, ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, в которой указывается, в каких местах не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Дополнительные требования ко времени, условиям и местам розничной продажи алкогольной продукции могут устанавливаться органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ). В случае обнаружения несоблюдения лицензионных требований действие вашей лицензии будет приостановлено или даже прекращено. Процесс подготовки документов и получения лицензии на производству и обороту алкогольной продукции достаточно длительный и сложный, поэтому мы советуем вам обращаться к специалистам, которые не раз получали такие лицензии.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: