Особенности ликвидации ТСЖ в добровольном и судебном порядке

Все большую популярность набирают создания товариществ собственников жилья. В противовес этому складываются и ситуации, в которых деятельность ТСЖ становится не выгодной собственникам жилищных помещений и вызывает недовольство формой управления. Одним из вариантов выхода из сложившейся ситуации становится ликвидация ТСЖ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Прекращение деятельности товарищества собственников жилья

Это определенный порядок действий, в процессе которого происходит полное прекращение деятельности и исключение товарищества собственников жилья из ЕГРЮЛ на основаниях ст. 141 ЖК РФ и ст. 61—64.2 ГК РФ.

Причинами для ликвидации товарищества могут послужить:

  • ненадлежащее исполнение созданной организацией своих обязанностей;
  • реализована цель, ради которой создавалось сообщество;
  • истечение срока действия ТСЖ;
  • члены товарищества не имеют 50% голосов от общего числа голосов собственников квартир (п. 2 ст. 141 ЖК РФ);
  • нарушение норм законодательства РФ при создании сообщества;
  • признание реорганизации ТСЖ недействительной.

Основания для закрытия в добровольном порядке и по решению суда

  1. Добровольное прекращение деятельности организации производится на основании п. 3 ст. 161 ЖК РФ, где говорится, что в любое время может быть изменен способ управления домом на общем собрании, и ст. 141 ЖК РФ.
  2. Принудительная ликвидация это способ, осуществляемый в судебном порядке по исковому заявлению, при котором возможно вмешательство в процесс закрытия организации третьих лиц. Это могут сделать жилинспекция, органы самоуправления, члены товарищества и т.п.

Основания для подачи иска установлены п. 3 ст. 61 ГК РФ:

  • при создании юридического лица были допущены грубые и неустранимые нарушения закона;
  • совершается деятельность, запрещенная законодательством РФ;
  • осуществляется деятельность с неоднократными нарушениями правовых актов;
  • производится деятельность, противоречащая уставу организации;
  • учредителем подан судебный иск, в котором говорится, что продолжение деятельности имеет существенные затруднения;
  • иные случаи, предусмотренные ГК РФ.

Как ликвидировать: пошаговая инструкция

Общее собрание членов товарищества собственников жилья созывается на основании ст. 145 ЖК РФ. На общей встрече выносится решение о закрытии ТСЖ. Для того, чтобы закрыть ТСЖ требуются подготовить такие документы, как:

    ;
  • оформленное решение учредителей;
  • ликвидационные балансы (промежуточный и окончательный);
  • финансовые документы;
  • список кредиторов, с указанием их требований;
  • исковое заявление – если ТСЖ ликвидируется в принудительном порядке;
  • заявление в ЕГРЮЛ (оформляется в ИФНС).

Необходимо также заплатить государственную пошлину на основании ст. 333.17 НК РФ. Сумма налога установлена в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Сроки упразднения объединения собственников помещений многоквартирного дома зависят от особенностей данного дела (от количества затраченного времени на агитацию жильцов, на вынесение судебного постановления и др.). Процедура ликвидации считается оконченной с момента внесения записи в ЕГРЮЛ.

Процесс закрытия товарищества не освобождает жильцов от обязательства своевременной уплаты ЖКХ и внесения денежных средств за содержание общедомового имущества.

В добровольном порядке

Необходимо придерживаться следующего порядка действий:

  1. На основании устава товарищества инициатор (или инициативная группа) должны уведомить остальных членов о созыве общедомового собрания (чаще всего информация размещается на стендах подъездов дома).
  2. В целях отражения информации о прошедшем собрании необходимо заполнить протокол. В нем сообщается следующая информация:
  • вид собрания (внеочередное);
  • дата и место проведения;
  • полные наименование и реквизиты ликвидируемой организации;
  • количество человек, явившихся на встречу;
  • обсуждаемые вопросы;
  • количество голосов за и против, а также воздержавшихся;
  • установленное итоговое решение;
  • фамилия, инициалы и подпись председателя;
  • фамилия, инициалы и подпись секретаря собрания.
  • номер квартиры;
  • Ф. И. О. собственника помещения;
  • номер документа, удостоверяющего право собственности;
  • количество голосов.
  • наименование органа, в которое будет направлен пакет документов;
  • название и адрес ликвидируемого товарищества;
  • описание перечня документов, которые прилагаются к данному обращению;
  • дата и подпись ответственного исполнителя.

К заявлению прилагается:

  • протокол собрания;
  • ликвидационный бухгалтерский баланс;
  • отчетность для Пенсионного фонда;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

По решению суда

При ликвидации организации через судебные органы инициаторами могут быть:

  • жильцы домовладения;
  • контролирующие органы (жилищная инспекция, налоговая служба или прокуратура);
  • государственные органы и органы местного самоуправления могут подать иск на предъявление обвинений, указанных в п. 3 ст. 61 ГК РФ.

В случае, если инициатива исходит от владельцев жилых помещений, то они создают инициативную группу, которая занимается коллективной подачей иска в суд.

Перед подачей иска в суд надзорный орган выносит предписание на устранение допущенных нарушений. Если установленное противоречие закону не будет исправлено, то организация подлежит ликвидации в судебном порядке.

В соответствии со п. 5 ст. 61 ГК РФ ликвидация осуществляется лицами, на которые возложена данная обязанность. Предпринимаются следующие шаги:

  1. Публикация сообщения в СМИ о ликвидации, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами.
  2. Осуществляют принятие мер по выявлению кредиторской и дебиторской задолженностей и в письменной форме уведомляют кредиторов о ликвидации организации.
  3. По окончании срока предъявления требований от кредиторов, составляется промежуточный ликвидационный баланс.
  4. При необходимости осуществляется продажа имущества товарищества.
  5. Производится выплата по долговым обязательствам.
  6. Составляется окончательный ликвидационный баланс.
  7. Решается вопрос об имуществе, которое осталось во владении ТСЖ после выплат кредиторам.
  8. Подаются документы в налоговую инспекцию для регистрации ликвидации юридического лица.

Отличия в процедуре

При наличии долгов

Перед ликвидацией будут проведены дополнительные проверки на выявление факта мошенничества. Имущество товарищества-должника выставляется на продажу. Долги перед кредиторами выплачиваются в порядке очередности, установленной п. 1 ст. 64 ГК РФ.

Если не осуществляло деятельность

Закрытие такого товарищества носит лишь формальный характер и также может ликвидироваться собранием жильцов при соблюдении следующих условий:

  • Нет задолженностей перед третьими лицами.
  • Со стороны налоговой нет претензий по поводу нулевого баланса.

Банкротство

Это такое финансовое положение организации, при котором невозможно возмещение долговых обязательств. Товарищество может быть признано банкротом на основании ст. 65 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ процедура банкротства применяется в случае, если требования по задолженностям юридического лица составляют не менее 300 000 рублей.

Причины

  • Несвоевременная оплата и накопление долгов по коммунальным счетам.Вследствие этого выносятся штрафные санкции, начисляется пеня. Так как ТСЖ является некоммерческой организацией, то нет денежных ресурсов для оплаты штрафов.
  • Нецелевая растрата денежных средств, оплаченных жильцами дома за коммунальные услуги.

Этапы и последовательность проведения

  1. Компания может сама обратиться с арбитражный суд с целью признания своего банкротства. Также инициаторами банкротства товарищества могут выступать организации-кредиторы, не получившие денежных средств за оказанные услуги.
  2. После рассмотрения заявлений и сопутствующих доказательств суд может дать возможность организации расплатиться по долговым обязательствам. Таким образом, процедура банкротства откладывается.
  3. Наблюдение:
  • проводится анализ реального положения товарищества;
  • выявляются кредиторы;
  • санация (жильцы оплачивают свои долги по коммунальным услугам).

Процесс ликвидации может затянуться на неопределенный срок. При возникновении существенных разногласий между членами ТСЖ, а также при отсутствии свободного времени и специальных знаний по этому вопросу, наилучшим решением будет обращение к высококвалифицированному юристу с целью нахождения скорейшего выхода из сложившейся ситуации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Как бухгалтеры в ТСЖ присваивают деньги собственников квартир

В необычном выпуске бухгалтерского ликбеза Алексей Иванов рассказывает за что ловят нечистых на руку бухгалтеров товариществ собственников жилья. Спойлер: основных схем всего четыре и все они примитивные.

Всем привет! С вами Алексей Иванов — директор по знаниям интернет-бухгалтерии «Моё дело» и автор телеграм-канала «Переводчик с бухгалтерского». Каждую пятницу в нашем блоге на «Клерке» я рассказываю о бухгалтерском учёте. Начал с азов, потом перейду к более сложным материям. Тем, кто только готовится стать бухгалтером, это поможет поближе познакомиться с профессией. Матёрым главбухам — взглянуть на привычные категории под другим углом.

Сегодня необычный выпуск. Расскажу о схемах, которые применяют нечистые на руку представители профессии в отдельно взятой отрасли. Точнее, это даже схемами сложно назвать — настолько примитивно деньги собственников жилья перекладываются в карман бухгалтера. Соответственно, и ловят таких жуликов частенько. Предвосхищая негатив в комментах, сразу хочу сказать, что я не проецирую «достижения» отдельных персонажей на всех бухгалтеров, трудящихся в ТСЖ: в любой семье не без урода. И, конечно, я буду топить за аутсорсинг — я не первый год говорю, что в малом бизнесе будущее за ним.

Почему эта тема вообще всплыла

Недавно я наткнулся на опрос в Телеграм-канале «ЖКХ», который читаю для повышения юридической подкованности при общении с соседями и коммунальщиками. Автор спросила подписчиков доверяют ли они бухгалтерии своего ТСЖ. Оказалось, что 2/3 не доверяют, а половина из них сталкивалась с бухгалтерской нечистоплотностью.

Результат не удивил. Скандалы с участием ТСЖ регулярно всплывают в прессе. К руководству ТСЖ чаще всего предъявляются три претензии.

  1. Завышение платежей, когда, например, квитанции за потребляемую тепловую и электрическую энергию собственникам выставляются по нормативу, а ресурсоснабжающим организациям деньги перечисляются, исходя из показаний общедомовых приборов учёта.
  2. Оплата аффилированным подрядчикам работ, которые фактически не выполнялись или выполнялись, но их рыночная цена ниже уплаченной суммы.
  3. Сокрытие доходов ТСЖ от собственников квартир. Например, от размещения рекламы или сдачи общедомовых площадей в аренду.

А как воруют бухгалтеры? Таких исследований пока не проводилось. Мне стало интересно, и я проанализировал приговоры по уголовным делам, вынесенным в отношении бухгалтеров ТСЖ за последние пять лет. Выяснилось, что большинство осужденных применяют одну из четырёх нехитрых схем. Эти схемы укладываются в ст. 159 УК РФ «Мошенничество» и ст. 160 УК РФ «Присвоение или растрата».

Схемы присвоения денег бухгалтером ТСЖ

  1. Коммунальные платежи собираются с собственников в наличном виде, но до расчётного счета не добираются или добираются не в полном объеме. Собственники узнают об этом только когда им приходят сообщения о неуплате от обслуживающих организаций. К этому времени бухгалтер обычно увольняется. Пример: Дело № 1-95/2020, приговор по которому вынесен Кетовским районным судом Курганской области 26.05.2020.
  2. Деньги с расчётного счета ТСЖ попросту используются для оплаты личных нужд бухгалтера. Эта схема максимально вероятна, если председатель ТСЖ доверяет ему флешку со своей электронную подписью. Пример: Дело № 1-280/2017, приговор по которому вынесен Октябрьским районным судом г. Новосибирска 04.10.2017.
  3. В штат зачисляются родственники и знакомые бухгалтера, которые якобы выполняют какие-то работы. Их зарплата присваивается бухгалтером, а работы не производятся. Пример: Дело № 1-16/2018, приговор по которому вынесен Кировским районным судом г. Самары 19.02.2018.
  4. Деньги выводятся бухгалтером в подотчёт для закупки материальных ценностей, которые фактически не приобретаются. Для списания задолженности с подотчётного лица представляются фиктивные закупочные документы. Либо приобретаются ценности, которые фактически используются в личных целях. Пример: Дело № 1-1300/19, приговор по которому вынесен Курганским городским судом Курганской области 03.09.2019.

Последствия бухгалтерских хищений для ТСЖ

Объем хищений может быть любым: это зависит от размеров ТСЖ, жадности бухгалтера и его склонности к риску. В судебной практике фигурируют суммы от нескольких тысяч до нескольких миллионов рублей. Последствия от хищений тоже варьируются от длящегося годами никем не замечаемого ущерба для собственников до банкротства ТСЖ. Проворовавшийся бухгалтер в соответствии с Уголовным кодексом обычно получает условный или даже реальный срок. А председателю ТСЖ в случае банкротства в соответствии с гражданским законодательством грозит субсидиарная ответственность.

Вот пример такого финала: Дело № А43-6766/2019, решение по которому вынес Арбитражный суд Нижегородской области. ТСЖ перестало платить теплоснабжающей организации. При этом деньги с собственников квартир собирались, но вместо оплаты поставщику часть из них перечислили подрядчику за ремонт кровли по завышенной цене, еще часть — на личный счет бухгалтера. Доводы председателя о том, что именно бухгалтер способствовал заключению договора с этим подрядчиком, самостоятельно перечислял ему оплату и выводил деньги на личный счёт остались без внимания. Суд решил, что именно бездействие председателя привело к невозможности ТСЖ оплатить потребленную теплоэнергию и привлёк его к субсидиарной ответственности. Теперь ему предстоит заплатить 1,2 млн руб. из своего кармана.

Все рассмотренные схемы можно заметить ещё при первой попытке хищения. Но собственники квартир, в том числе председатель ТСЖ, редко обладают бухгалтерскими знаниями, поэтому бухгалтеру обычно доверяют и слабо контролируют. Вот ему и не приходится морщить лоб, чтобы выдумать сложные схемы присвоения денег. Так что в ближайшие годы мы будем наблюдать ещё много осужденных бухгалтеров и ТСЖ, которые стали банкротами с их помощью.

Да простят меня штатные бухгалтеры, но с точки зрения бизнеса принимать бухгалтера на доверии — большой риск. Сложно на входе понять с профессионалом имеешь дело или с тётей Машей, которая ещё и твои деньги присвоить хочет. Нужны юридически оформленные гарантии компенсации возможного вреда и прозрачность учёта для собственников. Это может обеспечить только специализированная бухгалтерская компания.

Но большинство аутсорсеров бухгалтерии не работают с ТСЖ, потому что это сложно. Кроме обычной бухгалтерской работы приходится делать специфические вещи:

  • разбираться в деталях учёта посреднической деятельности клиента между собственниками жилья и обслуживающими организациями;
  • готовить большой объём ежемесячных квитанций;
  • отражать взносы на капитальный ремонт;
  • вести раздельный учёт услуг, которые оказываются членам ТСЖ и другим собственникам жилья;
  • считать налоги с коммерческой деятельности некоммерческой организации.

Для всего этого нужны квалифицированные бухгалтеры и специальное программное обеспечение. И первое и второе есть у нашего сервиса «Моё дело Бухобслуживание». За 11 лет на рынке компания научились работать с ТСЖ, закрывая не только бухгалтерские задачи. Например, можно передать в аутсорсинг расчёт платежей, работу с задолженностями собственников квартир и даже доставку квитанций. Кадровый учёт и юридическое сопровождение тоже включены. А приглядывать за состоянием учёта можно в личном кабинете на сайте или мобильном приложении. Взаимодействие между компанией и клиентом регулируется договором. Ответственность интернет-бухгалтерии застрахована на 100 млн руб. Поэтому учёт ТСЖ прозрачен.

Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья

Фото: pikselstockshutterstock

Товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания (УК) и жилищный кооператив являются формами управления многоквартирным домом (МКД). Формат ТСЖ больше подходит для активных собственников, которые готовы принимать непосредственное участие в вопросах эксплуатации, благоустройства дома и общего имущества жильцов.

Рассказываем, как создать ТСЖ, в чем его отличие от УК, а также о плюсах и минусах этой формы управления МКД.

Что такое ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно Жилищному кодексу, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом. Основная цель ТСЖ — благоустройство прилегающей территории, решение вопросов эксплуатации и содержания общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг.

Как создать ТСЖ

Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

Права и обязанности ТСЖ

В обязанности правления ТСЖ, согласно Жилищному кодексу (ст. 148), входят управление домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Также правление может подписать договор с управляющей компанией на обслуживание дома и оказание различных услуг. Разница в случае с управляющей организацией в доме в том, что деньги ей перечисляются по факту выполнения работ. ТСЖ самостоятельно может нанимать подрядчиков на необходимые услуги. За выполнение работ перед собственниками отвечает выбранное правление, а перед ТСЖ — подрядчик.

ТСЖ регистрируется как юрлицо и имеет право вести экономическую деятельность на территории дома. Например, сдавать в аренду какие-то свободные площади, подвальные или технические помещения (этажи), размещать рекламу на фасадах здания и т. д. Вырученные средства могут пойти на дополнительное благоустройство и нужды для дома и двора, а также возможно сократить взносы жителей за какие-то определенные услуги в платежке. Все решения о заключении договоров с подрядчиками и другие важные вопросы принимаются на общем собрании.

Плюсы и минусы ТСЖ

У формы управления ТСЖ есть свои плюсы и минусы. Чтобы все работало правильно, жильцам дома нужно быть активными и ответственными собственниками, а управлением должны заниматься компетентные и честные люди.

  • один из главных плюсов ТСЖ в том, что оно не заинтересовано в повышении тарифов и даже в силах их минимизировать в отличие от УК, которая является коммерческой структурой и рассчитывает на получении прибыли;
  • ТСЖ может сдать часть своих помещений (если есть такие) в аренду, получать прибыль от размещения рекламы на фасадах, установки вышек сотовых операторов на крышах и т. д. При этом финансовая деятельность ТСЖ обычно прозрачна и жильцам проще получить отчеты о стоимости оказанных услуг, чем в УК;
  • вопросы эксплуатации и содержания дома можно решать между жильцами и правлением, а не в ходе часто сложных переговоров с управляющей компанией;
  • ТСЖ сами могут выбирать подрядчиков на различные услуги и легко сменить их на другую компанию, если услуги оказываются некачественно. Жильцы сами выбирают подрядчиков, и если не нравится, как конкретная компания вывозит мусор, просто нанимают другую. Расстаться с УК в этом случае намного сложнее и, возможно, придется делать это через суд.
  • как и в управляющей компании, в правлении ТСЖ могут оказаться некомпетентные люди, жильцы могут быть неактивными, что приведет к сложностям в принятии важных вопросов по эксплуатации и содержанию имущества МКД;
  • в отличие от УК, которые часто управляют большим числом домов и имеют достаточный капитал, у ТСЖ обычно нет собственных средств в необходимом количестве. В случае возникновения задолженности у жильцов могут возникнуть проблемы с расчетом с подрядчиками за содержание имущества;
  • тарифы на некоторые работы для ТСЖ могут оказаться выше, чем для крупной управляющей компании, которая может снизить стоимость услуг благодаря большому объему заказов.

Как пожаловаться на ТСЖ

Если жильцы столкнулись с недобросовестными действиями ТСЖ, то можно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. Если руководство не реагирует на претензии, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию (когда проблема касается технического обслуживания и эксплуатации дома). Если проблемы в завышенных тарифах, неверных расчетах, а также в отказе предоставлять жителям информацию об услугах и выполнении тех или иных работ, следует обратиться в Роспотребнадзор. Если по результату обращений в эти органы и в ТСЖ не были получены ответы, а нарушения не были устранены, следует обращаться в прокуратуру или суд.

Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной, рекомендуется прикладывать все возможные доказательства и требования. При ее подготовке следует опираться на законодательные нормы, в первую очередь — на Жилищный кодекс и устав ТСЖ. В соответствии с Жилищным кодексом (п. 1 ст. 143.1) устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и нарушение прав собственников.

Почему форма ТСЖ не получила массового распространения в России

Светлана Разворотнева, исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль»:

— Кому подходит ТСЖ?

— Принято считать, что ТСЖ больше подходит для активных собственников. В домах, выбравших такой способ управления, создается юридическое лицо, которое может стать более ответственным заказчиком для выполнения работ и услуг. ТСЖ может как самостоятельно выполнять работы по обслуживанию дома, так и нанять управляющую компанию. В последнем случае действуют гражданско-правовые договоры согласно Жилищному кодексу. Деньги управляющей компании будут поступать только после выполнения определенных работ. Создать ТСЖ могут 50% жильцов и более, но не все жильцы дома могут являться членами ТСЖ.

Сейчас ТСЖ чаще создаются в новых домах, где граждане купили жилье, а не получили его по приватизации. Такие люди, как правило, более организованны, в больших домах плата на содержание обычно чуть выше, что позволяет держать необходимый аппарат для организации деятельности по управлению дома.

— В чем сложности в управлении домом через ТСЖ?

— Во-первых, для этого нужна большая доля инициативных собственников в многоквартирном доме. В данном случае стоит не просто провести общее собрание и создать ТСЖ, но и сопровождать деятельность созданного юрлица. Для этого нужен бухгалтер, необходимо подавать отчеты в Минюст, но все это требует дополнительных затрат.

Также в российском законодательстве ТСЖ приравнивают к управляющей организации, которая, соответственно, должна предоставлять информацию в ГИС ЖКХ. Все это требует дополнительных ресурсов и времени. У нас был период в стране, когда власти пытались увеличивать число ТСЖ, но в последнее время количество таких форм управления домами уменьшается, поскольку требования государства к ТСЖ повышаются. В частности, теперь ТСЖ должны раскрывать информацию о своей деятельности, которая не нужна самим собственникам, а только органам власти. Все это приходится делать при невысоких тарифах на содержание и обслуживание жилья.

Минусами ТСЖ является то, что в отличие от управляющих компаний они фактически являются объединениями собственников и не поддаются воздействию со стороны государства. Например, у управляющей компании можно отобрать лицензию, если она игнорирует мнения жителей. С ТСЖ сложно что-либо сделать, если она нарушает нормы и ведет себя некорректно, сложно с них потом требовать отчетность о потраченных средствах. И порой выборы в ТСЖ по накалам страстей превосходят даже выборы в мэры города.

Как ликвидировать ТСЖ в 2021 году

Как ликвидировать ТСЖ в 2021 году

Правила ликвидации ТСЖ описаны в ст. 141 Жилищного кодекса , процедура ликвидации — в ст. 61- 63 Гражданского кодекса РФ. В статье расскажем, на каком основании можно ликвидировать ТСЖ, кто вправе стать инициатором ликвидации и какого порядка нужно придерживаться.

  • Причины ликвидации ТСЖ
  • Порядок ликвидации ТСЖ
    • Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке

    Причины ликвидации ТСЖ

    Причины ликвидации ТСЖ бывают разными. Чаще это результат неподготовленности членов правления товарищества. Из-за этого допускаются процедурные ошибки, неверно ведётся деятельность ТСЖ. Иногда к ликвидации приводят намеренные действия, финансово выгодные определённому кругу лиц.

    Нормативных актов, напрямую посвященных деятельности ТСЖ, нет. Но поскольку ТСЖ — это юридическое лицо, правила его ликвидации предусмотрены статьями 61-63 Гражданского кодекса РФ.

    Причины могут быть добровольными или вынужденными.

    • решение членов ТСЖ, за которое проголосовало не менее ⅔ участников товарищества;
    • закончился срок, на который ТСЖ создавалось (например, срок деятельности товарищества ограничен уставом);
    • достигнуты цели создания ТСЖ (например, закончился капитальный ремонт дома, надобность в товариществе отпала, и жильцы принимают решение передать управление УК. Или председатель — движущая сила товарищества — переехал, а оставшиеся члены ТСЖ не готовы взять его полномочия на себя).

    Причины добровольной ликвидации могут быть разными и рассматривать их нужно индивидуально.

    • признание регистрации ТСЖ недействительной (например, нарушены правила составления протокола общего собрания собственников);
    • ведение товариществом деятельности с нарушением закона;
    • число собственников жилых помещений в составе участников товарищества сократилось на 50% и более;
    • отсутствие стабильного финансирования товарищества;
    • возникновение долга ТСЖ перед третьими лицами;
    • нарушение прав членов ТСЖ;
    • другие основания, предусмотренные ГК РФ.

    Инициаторами ликвидации могут выступать: собственники жилья — члены ТСЖ, суд и контролирующие государственные органы (например, жилищная инспекция).

    Порядок ликвидации ТСЖ

    В законах сроки не прописаны. Как правило, несколько недель уходит на подготовку собрания — оповещение и агитацию собственников квартир. Если речь идёт о ликвидации ТСЖ судом, до вынесения судебного решения проходит несколько месяцев.

    Кредиторы могут взыскать долги в течение двух месяцев после оповещения всех заинтересованных лиц о ликвидации ТСЖ. Непосредственно регистрация заявления о ликвидации товарищества проводится в течение семи рабочих дней.

    Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке

    1. Соберите инициаторов из членов ТСЖ и проведите общее собрание собственников. По результатам составьте общий реестр участников и оформите протокол решения собрания.
    2. На основании решения собрания создайте ликвидационную комиссию и назначьте её руководителя. Комиссия отвечает за все мероприятия по ликвидации. Она проверяет правильность оформления документов, проводит инвентаризацию состояния ТСЖ на момент ликвидации, контролирует соблюдение законов по процедуре ликвидации.
    3. Подайте в ИФНС по месту регистрации ТСЖ уведомление о процедуре ликвидации по форме Р15001. Это нужно сделать в трёхдневный срок с даты принятия решения.
    4. Опубликуйте сведения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации». Точный срок для публикации не установлен. Но не в ваших интересах откладывать: с даты публикации начинается отсчёт срока для получения претензий от кредиторов ТСЖ.
    5. Известите всех собственников жилья и контрагентов (например, коммунальные службы) ТСЖ о предстоящей ликвидации. Всех кредиторов нужно уведомить лично под родпись в документе свободной формы, подтверждающем факт оповещения, или заказным письмом с уведомлением. Жёсткие сроки, в которые необходимо уложиться, не установлены.
    6. Составьте промежуточный ликвидационный баланс ТСЖ — рабочий документ для проведения ликвидации. Он должен содержать сведения: о составе имущества юридического лица, список требований, которые предъявили кредиторы, результат рассмотрения данных требований, список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Основная задача формирования баланса — дать ответ на вопрос, достаточно ли имущества ТСЖ для расчётов с кредиторами. Сдавать промежуточный ликвидационный баланс никуда не нужно.
    7. Рассчитайтесь с контрагентами.
    8. Увольте сотрудников, если таковые были.
    9. Составьте итоговый ликвидационный баланс. Он нужен для того, чтобы понимать, какое имущество и в каком размере остаётся у членов ТСЖ после всех расчётов. Это имущество будет распределяться между членами ТСЖ.
    10. Оплатите госпошлину. В 2021 году она составляет 800 рублей.
    • нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
    • окончательный ликвидационный баланс;
    • свидетельство об оплате государственной пошлины;
    • документы, уведомляющие Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
    • протокол собрания жильцов с решением о ликвидации ТСЖ.

    Ликвидация ТСЖ по решению суда

    Исковое заявление с требованием ликвидации составляет и подаёт в суд государственный или муниципальный орган, курирующий городской жилищный фонд (например, Горжилнадзор, ГЖИ — названия могут быть разными), прокуратура или муниципалитет.

    Причинами для этого могут стать:

    • несоответствие устава ТСЖ требованиям Жилищного кодекса РФ;
    • нарушения порядка создания ТСЖ, если эти нарушения носят неустранимый характер.

    Прежде, чем принять решение о ликвидации, суд может установить срок для изменения ситуации в ТСЖ. Например, товарищество может расплатиться с долгами. Если ТСЖ не справляется с этой задачей, принимается окончательное решение о его ликвидации.

    Примеры из практики. Государственная жилищная инспекция обратилась в суд, потребовав ликвидировать ТСЖ, решение о создании которого было принято общим собранием собственников жилья без необходимого кворума. Суд с комиссией согласился и принял решение о ликвидации.

    Товарищество обратилось в апелляционный суд, пояснив, что к моменту обращения в суд собственники провели повторное собрание, на котором кворум был. Все необходимые документы были предоставлены инспекции.

    Апелляционным судом решение о ликвидации ТСЖ было отменено с формулировкой: «… ликвидация юридического лица должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушениям и вызванным ими последствиям.» (Определение № 33а-23896/2020)

    В другом случае суд и вовсе решил, что надзорный орган не вправе проявлять инициативу о ликвидации ТСЖ на основании отсутствия кворума (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.12.2018 по делу № 33а-21757/2018). Если нарушения носят неустранимый характер или ТСЖ не исправляет ситуацию, суд принимает решение о ликвидации и участники ТСЖ обязаны ему подчиниться.

    Примеры из практики. Создание в одном многоквартирном доме двух ТСЖ является неустранимым нарушением. И никаких вариантов, кроме ликвидации одного из товариществ быть не может (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2019 по делу № 33а-7530/2019).

    Во второй ситуации у товарищества была возможность устранить допущенные нарушения. Необходимо было привести устав в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Нарушение устранимое, однако в установленный срок ничего исправлено не было. Суд принял решение о ликвидации ТСЖ (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14.06.2018 по делу № 33а-9007/2018).

    Как правило, при принятии судебного решения о ликвидации ТСЖ, ответственным за ликвидацию назначают председателя ТСЖ. Если решение не будет исполнено, ликвидацию проведёт арбитражный управляющий за счёт имущества ТСЖ. Если у товарищества нет или не хватает средств, расходы будут оплачивать его участники. В настоящее время нет закона, который регламентирует эти процессы напрямую для ТСЖ, поэтому на практике руководствуются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Например, пунктом 4 ст. 18.

    Процедура принудительной ликвидации аналогична процедуре добровольной ликвидации и пакет документов аналогичен перечню документов, которые подают в ФНС при добровольной ликвидации, за исключением последнего пункта. Пакет будет состоять из:

    • нотариально заверенного заявления о ликвидации ТСЖ;
    • окончательного ликвидационного баланса;
    • свидетельства об оплате государственной пошлины;
    • документов, уведомляющих Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
    • судебного предписания о ликвидации ТСЖ.

    После ликвидации ТСЖ многоквартирный дом переходит в управление УК (управляющей компании), которую выберет собрание собственников. Имущество ликвидированного ТСЖ распределяется между его членами (как именно — они решают сами). Если согласие не будет достигнуто, всё оставшееся имущество ликвидационная комиссия продаст с торгов, а полученные средства распределит между участниками ТСЖ.

    Если в период деятельности ТСЖ был создан специальный счёт для проведения капитального ремонта, после ликвидации товарищества распоряжение счётом перейдёт общему собранию собственников. Этот вывод подкрепляется, например, решением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2020 № А32-56557/2019.

    Для чего нужна ликвидация ТСЖ и что это за процедура? Пошаговая инструкция, как правильно закрыть товарищество

    Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это свободное объединение владельцев помещений (квартир) в одном и более многоквартирном доме, созданное с целью централизованного управления и/или рационального использования общего имущества на бессрочной основе. Товарищество не считается коммерческой организацией – его деятельность не должна быть направлена на извлечение материальной выгоды. Правила оформления и регулирования деятельности ТСЖ в 2021 году регламентированы Жилищным кодексом России. В обязанности членов правления товарищества входят заведование домом, заключение соглашений о распоряжении имуществом владельцев жилья, ведение делопроизводства и бухгалтерской отчетности. Но не всегда обязанности четко исполняются. В таком случае поднимается вопрос о необходимости ликвидации ТСЖ.

    Основания для ликвидации ТСЖ в 2021 году

    В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ, срок деятельности ТСЖ не ограничен. Это значит, что объективно оно может существовать до тех пор, пока жильцы видят в этом необходимость. Но ликвидация ТСЖ в 2021 году возможна. Для этого могут быть следующие основания:

    Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

    1. Решение большинства членов ТСЖ.
    2. Нарушение 136 ст. Жилищного кодекса РФ о создании и госрегистрации ТСЖ. Сюда относят ошибки в составлении протокола всеобщего собрания владельцев квартир, фальсификацию бухгалтерских документов.
    3. Время деятельности товарищества, указанное в уставе, истекло, так как было ограничено определенными сроками или конкретной целью. Например, целью деятельности организации было проведение капитального ремонта, после чего необходимость в ТСЖ пропала.
    4. Недобросовестное выполнение работы членами товарищества, несоблюдение элементарных санитарных, экологических и прочих норм.
    5. Нарушение прав собственников жилья, действия, несогласованные с владельцами квартир.
    6. Отсутствие обязательных периодических взносов в 2021 году, т. е. стабильного финансирования.
    7. Уменьшение количества владельцев жилья в составе членов ТСЖ на 50 и более процентов.
    8. Долговые обязательства организации перед третьими лицами.
    9. Судебное предписание о ликвидации ТСЖ в 2021 году.
    10. Нарушение действующего законодательства России, в том числе Конституции.

    Внимание
    Упразднение ТСЖ в 2021 году не отменяет обязанности собственников квартир по выплате коммунальных платежей за содержание и использование имущества, равно принадлежащего всем жильцам дома.

    Основания

    Законодательством установлены следующие возможности закрытия сообщества:

    • добровольное. по решению собственников;
    • судебное решение. по решению суда.

    Основаниями могут послужить следующие причины:

    1. ТСЖ не ведет никакой хозяйственной деятельности.
    2. Собственники посчитали, что задачи, которые были поставлены выполнены и больше управлять домом через товарищество нет необходимости.
    3. Нарушение законодательства в процессе деятельности, при создании, реорганизации и тому подобное.

    Число собственников, вошедших в состав сообщества, должно быть более 50% от всех проживающих в доме владельцев жилья. Иначе оно признается недействительным и ликвидируется.

    Об обязанностях управляющего сообщества вы можете узнать из нашей статьи.

    Протокол общего собрания ТСЖ о ликвидации образец документа.

    Как закрыть сообщество? Пошаговая инструкция далее.

    Ревизионная комиссия

    Согласно ст. 150 ЖК РФ, ревизионная комиссия – это контрольный орган, избираемый членами ТСЖ, сроком деятельности не более двух лет. Председатель комиссии избирается из состава ревизионной комиссии. К обязанностям ревизора относятся:

    1. Проведение ревизии финансовой деятельности организации минимум раз в год. Ответственное лицо обязано предоставить общему собранию собственников жилья итоги проверки бухгалтерской отчетности и заключение по ее результатам.
    2. Отчет перед членами ТСЖ о смете доходов и расходов сроком на один год, а также уведомление о финансовой деятельности организации и количестве обязательных периодических платежей и взносов.
    3. Отчет перед общим собранием о ходе и результатах собственной деятельности.

    Членом ревизионной комиссии может стать любой гражданин, в чьей кандидатуре уверены собственники жилья. Члены правления ТСЖ не могут входить в состав комиссии.

    Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2021 году

    Согласно ст. 141 Жилищного кодекса РФ, порядок устранения товарищества установлен Гражданским кодексом России. ТСЖ ликвидируется в 2021 году так же, как и любое юридическое лицо. Этот процесс можно разделить на два этапа: подготовительный и основной.

    Подготовительный этап включает в себя:

    1. Проявление инициативы. Инициатор проводит агитацию в рамках конкретного ТСЖ, беседует с его членами, убеждает собственников квартир в необходимости ликвидации.
    2. Составление председателем товарищества повестки, одним из ключевых пунктов в которой должен быть вопрос о ликвидации.
    3. Проведение собрания и голосование. Для ликвидации ТСЖ более 50% владельцев жилья должны подписать заявление о выходе из товарищества. Итоги собрания необходимо оформить протоколом.

    ВАЖНО
    Отсутствие на собрании председателя или заместителя ТСЖ и прочих членов администрации не лишает решение жильцов законности. Главное, чтобы мероприятие было организовано согласно правилам устава и не противоречило нормативным актам.

    К основному этапу ликвидации ТСЖ в 2021 году относятся:

    1. Формирование ликвидационной комиссии.
    2. Оформление заявления в Федеральную налоговую службу.
    3. Уведомление всех собственников жилья о решении ликвидировать ТСЖ. Это можно сделать через местные СМИ. В 2021 году данные указываются в журнале «Вестник государственной регистрации».
    4. Формирование промежуточной бухгалтерской отчетности, выявление задолженностей перед коммунальными службами и государственными органами и их погашение.
    5. Расчет окончательного ликвидационного баланса.
    6. Отправка документации в органы налоговой службы.

    Ликвидационная комиссия проверяет правильность оформления и составления документов, следит за актуальностью расчетов и отвечает за соблюдение законодательных норм. Также в обязанности комиссии входит проведение инвентаризации.

    Протокол

    По своей сути – это документальное подтверждение воли членов товарищества. Он понадобится для открытия процесса ликвидации, для предоставления в ряде случаев в суд.

    В протоколе должно содержаться следующее:

    • полное наименование организации. Адрес (точный), дата, время;
    • состав президиума собрания (председатель, секретарь);
    • кворум. То есть число присутствующих;
    • приглашенные лица;
    • повестка дня. Главный вопрос о ликвидации;
    • прения;
    • голосование. Три пункта: за, воздержался, против;
    • назначение ликвидационной комиссии. Члены ее перечисляются полностью с указанием Ф. И. О. данных паспортов;
    • поручение комиссии провести процедуру закрытия товарищества.

    Ликвидация, как мы увидели, бывает и добровольной, и принудительной. Основанием для нее может послужить решение самих собственников, членов товарищества или суда после обращения к нему собственников, членов товарищества или контролирующих органов.

    Предлагаем ознакомиться: Судебные решения о взыскании судебных расходов

    О том, как провести ревизию в ТСЖ, а также о том, в каких случаях необходима проверка контролирующими органами, вы можете узнать из наших статей.

    Необходимые документы

    Для ликвидации товарищества собственников жилья в 2021 году необходим следующий пакет документов:

    • нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
    • актуальные сведения о ликвидационном балансе с пометкой налогового органа;
    • свидетельство об оплате государственной пошлины;
    • документы, уведомляющие Пенсионный Фонд России о сокращении застрахованных сотрудников (если такие имеются);
    • специально оформленный протокол собрания жильцов либо судебное предписание о ликвидации ТСЖ.

    Перечисленные документы необходимо направить в органы Федеральной налоговой службы.

    Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия

    Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 – 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

    После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).

    С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).

    У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).

    Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ, ч. 9 ст. 63 ГК РФ).

    Сроки процедуры

    Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.

    После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.

    За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: